Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» (постатейный). Н. Г. Романенко
в комментируемой статье выделяется понятие семян охраняемого сорта. Это семена сорта, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
В настоящее время селекционные достижения признаются в соответствии со ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации[2] (далее – ГК РФ) интеллектуальной собственностью. В отношении указанных объектов у авторов и (или) иных правообладателей возникают интеллектуальные права, перечисленные в ст. 1408 ГК РФ: исключительное право, право авторства, иные интеллектуальные права в случаях, предусмотренных ГК РФ (например, автору принадлежит право на наименование селекционного достижения).
Закон связывает возникновение таких интеллектуальных прав с фактом государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. На основании такой регистрации федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям выдает заявителю патент на селекционное достижение (ст. 1414 ГК РФ).
В настоящее время федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям признается Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) (см. комментарий к ст. 12).
Таким образом, обладатель патента на семена сорта растения, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, признается обладателем исключительного права на такое селекционное достижение. Патентообладателю принадлежит исключительное право использования селекционного достижения, которое охраняется и защищается законом. Патентообладатель также вправе распоряжаться таким исключительным правом.
Семена характеризуются сортовыми и посевными качествами.
Комментируемая статья определяет сортовые качества семян как совокупность биологических признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту, а посевные качества семян – как совокупность качественных признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки).
Федеральный закон «О семеноводстве» не определяет понятие сорта. Такое определение понятия содержится в Модельном законе о семенах. Сорт – это созданная в результате селекции группа растений:
1) соответствующая условиям авторства на патент;
2) имеющая характерные признаки одного из генотипов или комбинации генотипов;
3) отличающаяся от других групп растений того же ботанического таксона по меньшей мере одним характерным признаком;
4) представленная одним растением или несколькими растениями, одной частью или несколькими частями растений при условии, что такая часть или такие части могут быть использованы для воспроизводства растения в целом.
Семена должны соответствовать требованиям к их сортовым и посевным качествам, установленным действующими стандартами. Если семена не соответствуют качественным показателям стандартов, то они признаются некондиционными (см. ст.
Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (в посл. ред. от 8 ноября 2008 г.).