Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный). Ю. В. Сапожникова
законодательство не дает развернутого определения понятия «валютная биржа». Можно сказать, что валютная биржа – это организация, осуществляющая специальную деятельность по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты.
В Положении Банка России от 16 июня 1999 г. № 77-П «О порядке и условиях проведения торгов иностранной валютой за российские рубли на единой торговой сессии межбанковских валютных бирж» содержится определение, в соответствии с которым межбанковские валютные биржи – специализированные биржи, имеющие лицензии Банка России на организацию операций по купле-продаже иностранной валюты за рубли и проведение расчетов по заключенным на них сделкам (п. 1).
Несмотря на явно недостаточное законодательное регулирование, в России в 1994 г. действовали девять межбанковских валютных бирж, имеющих лицензию Банка России. К ним относятся: Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ); Санкт-Петербургская валютная биржа; Уральская региональная валютная биржа (г. Екатеринбург); Сибирская межбанковская валютная биржа (г. Новосибирск); Азиатско-Тихоокеанская межбанковская валютная биржа (г. Владивосток); Ростовская межбанковская валютная биржа (г. Ростов-на-Дону); Нижегородская валютно-фондовая биржа (г. Нижний Новгород); Самарская валютная межбанковская биржа; Краснодарская межбанковская валютная биржа.
Перечисленные валютные биржи были названы в телеграмме ЦБ РФ от 27 июня 1995 г. № 79—95.
Главное место на валютном рынке занимает Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ).
В соответствии с уставом ММВБ имеет статус закрытого акционерного общества. На момент организации уставный капитал ММВБ составлял 249 млн руб. Учредители ММВБ – юридические лица: 30 ведущих банков (в том числе Банк России, Сбербанк РФ), две финансовые компании, Ассоциация российских банков и Правительство г. Москвы.
Предмет деятельности ММВБ – организация и проведение операций на валютном рынке, обеспечение необходимых условий для осуществления регулярных операций на денежном рынке, развитие и организация торговли ценными бумагами, а также поддержание высокого профессионального уровня этих рынков.
Основными задачами ММВБ являются:
проведение операций на валютном рынке и установление текущего рыночного курса рубля к иностранным валютам;
организация обмена денежных средств предприятий в различных неконвертируемых валютах между собой и на свободно конвертируемые валюты по курсам, складывающимся на основе спроса и предложения;
организационное и информационное обеспечение операций на денежном рынке;
осуществление операций с ценными бумагами;
разработка типовых договоров и контрактов для оформления операций на валютном и денежном рынках, а также на рынке ценных бумаг;
организация и осуществление расчетов в иностранной валюте и в рублях по заключенным на бирже сделкам через Расчетную палату