Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления. Юрий Голик
с чем мы столкнулись, внедряя эту систему. Было еще противодействие со стороны многолетних поставщиков товаров и услуг государству.
Одно из «возражений» повторялось на каждом семинаре по ProZorro и на каждой встрече с ними.
Суть этого возражения: закупку, которая всегда была моей (ЧП), вдруг начали выигрывать другие компании, они дают цену ниже, а откуда вы знаете, что у них нормальное качество, защитите меня; нормального качества по цене ниже, чем даю я, быть не может, я и так практически в ноль работаю. А-а-а-а-а, спасите меня.
Помимо прочего, правильная и качественная приемка любого товара – это отдельная проблема и задача, требующая других подходов независимо от того, через ProZorro куплен товар или услуга или нет. Ранее ОГА вообще вопросами качества не интересовалась. Теперь – интересуется.
Любому человеку, задавшему нам подобный «вопрос», мы всегда говорили следующее:
1. Вы всю жизнь выигрывали одни и те же тендеры по какому-либо отдельно взятому товару, кулуарно договариваясь с конкретным чиновником. Отдельный вопрос – что именно и какого качества вы поставляли и как у вас это принимали. Поскольку закупки дотендерные, то чиновник, которого вы знаете, сам принимал решение, у кого купить, и всегда покупал у вас. В момент, когда мы заставили организации покупать через ProZorro, информация о торгах попала в открытый доступ, и торги из покупки «у монопольного поставщика», т. е. у вас, превратились в редукцион на понижение цены, где вдруг неожиданно для вас обнаружились еще другие участники.
2. Вы осознали, что это рынок и что на нем есть конкуренция. А ваша цена – не самая конкурентоспособная. Осознали, что «благодарность» или «стимулирование» чиновника уже не являются необходимым для победы фактором.
3. В этот же момент государство, точнее, наиболее прогрессивные его представители, также осознали, что цена, по которой последние несколько лет товар поставляли вы, завышена, что есть другие компании, готовые поставлять то же самое по более низкой цене.
4. По идее, расстроившись и осознав, что халява закончилась, вы должны были понять, что одновременно с потерей гарантированного покупателя, с которым вы «играли» много лет, у вас есть появляется возможность участвовать в аналогичных тендерах по всей стране. Предлагать товар, например, министерствам, также проводящим закупки через ProZorro, а не только по двум-трем больницам или школам в одной области.
5. Также вы должны были осознать, что с вашим ценообразованием нужно что-то делать. Потому что…
6. Если есть кто-то, кто делает поставку с таким же качеством, но по более низкой цене, значит, он, пользуясь, маркетинговым термином из одной старой, но и ныне актуальной книги, «дифференцирован по издержкам».
7. Государство не обязано ничего у вас покупать просто потому, что вам так хочется. Это ваш бизнес, и отвечаете за него вы, а не государство.
8. Государство – это такой же обычный заказчик, как и ваша компания либо вы лично, когда