Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (постатейный). А. А. Кирилловых
условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в соответствии с законодательством РФ.
В рамках Закона о НПФ застрахованное лицо – физическое лицо, заключившее договор об обязательном пенсионном страховании, или физическое лицо, в пользу которого заключен договор о создании профессиональной пенсионной системы (ст. 3).
В свою очередь, Закон о дополнительных страховых взносах понимает под застрахованным лицом – лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (ст. 2).
Для целей реализации пенсионных прав граждан законодатель установил специальные виды выплат, которые сформированы в пользу застрахованных лиц, и подлежат осуществлению в конкретных случаях при наличии соответствующих оснований.
Единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата). Мировой опыт показывает, что существует значительное количество вариантов порядка получения накопленных пенсионных средств, в том числе допускается выплата части пенсионных накоплений в виде единовременного пособия, получения накопленной суммы, планового изъятия с наследованием остатка неполученной суммы и другие формы[14].
Данная выплата производится лицам, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, а также в случае, когда размер накопительной части пенсии трудовой пенсии является крайне низким, не обеспечивающим существенную надбавку к базовой части пенсии (см. комментарий к ст. 4 Закона).
Срочная пенсионная выплата. Выплата подобного рода осуществляется за счет денежных средств, формируемых путем осуществления инициативных дополнительных взносов на свои лицевые счета застрахованными лицами из различных источников (в том числе из средств материнского (семейного) каптала). Такие взносы вправе осуществлять как застрахованное лицо, так и работодатели, а также иные лица. Суть понятия «срочная выплата» означает ее непостоянный, т. е. временный характер. Максимальный срок такой выплаты, как правило, ограничен в 120 месяцев или 10 лет (см. комментарий к ст. 5 Закона).
Накопительная часть трудовой пенсии по старости. Как известно, данная выплата может выступать элементом пенсионного обеспечения по старости наряду со страховой его частью (п. 2 ст. 5 Закона о трудовых пенсиях). При этом законодательство о трудовых пенсиях не раскрывает суть данной выплаты. Соответствующее, схожее понятие содержит только Закон о НПФ. Согласно ст. 3 Закона о НПФ накопительная часть трудовой пенсии – ежемесячная денежная выплата, назначаемая и выплачиваемая фондом застрахованному лицу в соответствии с законодательством РФ о трудовых пенсиях, настоящим Федеральным законом и договором об обязательном пенсионном страховании.
Выплата
Конюхова Т.В. Указ. соч.