Теория государства и права. Анна Попова
целесообразность, геополитические факторы и др. В союзы государства объединяются иногда вынужденно, так как в одиночку им труднее вынести давление, которое они испытывают (Балтийский союз, Союз РФ и Республики Беларусь и др.).
Кроме названных форм государственного устройства в истории имели место и некоторые другие специфические формы насильственного объединения государств – империи, протектораты и пр. Так, империями являются государственные образования, отличительные особенности которых – обширная территория, сильная централизованная власть, асимметричные отношения господства и подчинения между центром и периферией, разнородный этнический и культурный состав населения. Империи (например, Римская, Британская, Российская) существовали в различные исторические эпохи.
Протекторат – формальная опека слабого государства более сильным, что, как правило, ведет к потере суверенитета первого и может сопровождаться его оккупацией.
7.4. Политический режим
Политический режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения в сущности государства данного типа прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Признаки политического режима[22]:
• степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы и приемы системы ее формирования;
• соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
• гарантия прав и свобод личности;
• характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
• степень реализации политической власти непосредственно народом;
• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
• место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
• характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
• характер политического лидерства;
• учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
• доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;
• степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
• политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности и т. д.);
• мера политического плюрализма, в том числе многопартий ности;
• существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая высших.
Все режимы подразделяются на демократические и недемократические.
Признаки демократического