Теория государства и права. Анна Попова
личности, реализацию масштабных социальных программ; в чистом виде этот режим существует только в Швеции[23].
Патриархально-демократический режим (Кувейт, Бруней, Свазиленд, Бутан) – в качестве источников права в основном выступают обычаи и традиции[24].
Либерально-демократический режим – слабо прогрессивный. Либеральные ценности – это защита прав человека, приоритет общечеловеческих ценностей, интеграция с миром. Во главе государства с таким политическим режимом стоит интеллигенция и проводит прогрессивные преобразования, но нет материальных и финансовых средств для реализации национальных интересов. Такой политический режим существует в Намибии, Индии.
Недемократические политические режимы: тоталитарный, авторитарный, фашизм. Главное отличие недемократических режимов от демократических заключается в том, что наблюдается абсолютное доминирование исполнительной власти над законодательной.
Термин «тоталитаризм» в буквальном смысле означает «весь», «целый», «полный». В каждой из стран, где возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, присущие всем формам тоталитаризма и отражающие его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии (государства чисто фашистского типа). Его признаки следующие.
1. В процессе становления режима изменяется природа закона, который рассматривается как форма выражения насилия. Расширению властного воздействия способствовует создание громадного государственного аппарата. Власть узурпируется либо одним лицом, либо небольшой группой лиц.
2. Унификация и идеологизация общественной жизни. Отсутствуют независимые общественные организации – детские, юношеские, взрослые.
3. Государственно-бюрократическая монополия в экономике: отсутствие частной собственности приводит к тому, что государство является единственным работодателем.
4. Декларативность и ограниченность прав и свобод гражданина. Тоталитаризм основан на этатизме, источником прав и свобод является государство, которое дарует права и свободы в соответствии со своими целями.
5. Насилие и террор как средства контроля.
6. Изоляция от внешнего мира.
Тоталитарный режим подразделяется на следующие виды.
Тирания – власть принадлежит одному человеку, который сам создает законы, но им не подчиняется. Значимую роль играют армия и карательный аппарат.
Диктатура – власть в государстве принадлежит определенному сословию или классу, все остальные слои общества объявляются враждебными, законность подменяется целесообразностью. Примерами являются диктатура пролетариата, Якобинская диктатура, Парижская коммуна.
Военная диктатура – во главе государства стоят высшие командные чины и вся экономика подчинена развитию военного комплекса. Такие режимы существовали
23
Безработным признается гражданин Швеции, который временно или постоянно не имеет работы по специальности. Первый год он получает 100 % зарплаты, все последующие годы он будет получать 75 % от зарплаты. В этой стране есть пенсии государственные (100 % от зарплаты за 5 любых лет, которые пожелаешь избрать) и социальные (для тех, кто не имеет трудового стажа, 75 % от средней зарплаты по стране). Пособия на детей: если родился первенец, то до достижения им 16 лет выплачивается 800 крон в месяц (примерно $100), независимо от дохода родителей, если второй – то 800 + 1600, если третий – то 800 + 1600 + 3200 и т. д., но не более 20 000 крон в месяц. Если доходы меньше прожиточного минимума, то никто не имеет права платить зарплату ниже прожиточного минимума. Такой режим в Швеции – поочередный приход к власти социал-демократов и консерваторов – обеспечивает стабильность. Социал-демократы «зажимают» экономику, тратя все средства на социальное обеспечение, затем приходят консерваторы, «режут» все глобальные социальные программы – и наступает расцвет экономики, их сменяют после этого социал-демократы и т. д.
24
Все подданные Кувейта являются совладельцами природных богатств (своеобразная долевая собственность), каждый гражданин по любому вопросу может прийти к эмиру. Полностью решена проблема с жильем. Связь, здравоохранение – только за счет государства, клиники оборудованы по последнему слову науки и техники. Подданные в Кувейте, включая грудного младенца, получают $800 от использования нефтяных ресурсов, а если работают, то еще и зарплату, и каждый 11-й взрослый мужчина – миллионер.