Регулирование экономики в условиях перехода к инновационному развитию. С. А. Дятлов
Форум Информационного Общества (Information Society Forum), учрежденный Комиссией Европейских Сообществ в 1995 г., сделал вывод о том, что неготовность населения России к восприятию новых информационных технологий «будет являться основным препятствием для достижения интенсивного экономического роста, более широкой занятости и улучшения качества жизни»[79].
Возможность роста производительности труда в ходе внедрения ИКТ предусматривает затраты на подготовку специалистов для работы с ИКТ. Их катастрофически не хватает и в Европе, и в России.
Сдерживающим фактором внедрения ИКТ, несомненно, является резкое информационное неравенство регионов России, о чем более подробно было изложено ранее[80].
Одним из факторов, тормозящих рост производительности от внедрения ИКТ, является проблема совместимости информационных технологий и бизнеса. Количество техники в некоторых российских компаниях (компьютеров и т. д.) не меньше, чем у ведущих западных компаний, а программное обеспечение зачастую еще более продвинутое. Специалисты отмечают, значительная часть инвестиций, особенно в персональные компьютеры, реально не используется[81]. То есть не всегда возможности бизнеса и компьютеров совмещаются. На Западе постепенное развитие ИКТ позволило совместить бизнес и компьютеры; Россия осуществляет этот процесс за гораздо более короткий период времени, при этом в нашей стране и сам бизнес кардинально меняется каждые несколько лет.
Иллюзии начала десятилетия, связанные с «дот-ком бумом» и «новой экономикой» сейчас покинули даже самых фанатичных энтузиастов. Всем – и ИТ-менеджерам, и ИТ-специалистам – стали окончательно понятны простые истины: обычное наращивание вычислительных мощностей редко дает непосредственно положительный эффект, а лавинообразное наращивание парка техники грозит полной потерей контроля над ситуацией[82]. По данным Gartner, около 20 % ИТ-бюджетов большинства компаний используется с нулевой эффективностью, из-за чего в мире ежегодно теряется 500 млрд. долларов[83]. Сбои возникают из-за того, что изменения в организации бизнеса отстают от возможностей ИТ-систем.
Эффективность применения ИКТ в системах управления производственными процессами для автоматизации малооперационных процессов определяется обычными экономическими методами, масштабы применения зависят от развития экономики страны и условий бизнеса.
ИКТ применяются и в системах управления бизнесом. В обществе сложилось мнение о безусловной эффективности систем автоматизации процессов управления бизнесом крупных корпораций – ERP (это синтез высоких технологий как в обработке информации, так и в корпоративном управлении). Однако, по исследованию Boston Consalting Group, до 70 % проектов ERP-систем завершается неудачно. Около 50 % пользователей ERP-систем оценивают свои конъюнктурные приложения как не соответствующие поставленным целям и только 30 % руководителей оценивают внедрение ERP как успешное[84].
79
Лазарев И. А., Хижа Г. С., Лазарев К. И. Новая информационная экономика и сетевые механизмы ее развития. – М. 2005. – С. 30.
80
См. параграф 3.2.
81
Елашкин М. Деньги не довольны технологиями // Мир связи. Connect. – 2005. – № 2. – С. 42.
82
Царфин В. Инфраструктура: вид с боку // Мир связи. Connect. – 2005. – № 1. – С. 82.
83
Кириченко И. В. Информационный ключ // Информ Курьер Связь. – 2005. – № 12. – С. 37.
84
Ластович Б. Информационные технологии ≠ информационная экономика // Информ Курьер Связь. – 2005. – № 12. – С. 62.