Регулирование экономики в условиях перехода к инновационному развитию. С. А. Дятлов

      Положительным является то, что довольно насыщены средний и правый столбцы, соответствующие среднему и высокому потенциалу роста. Однако реализовать этот потенциал непросто.

      Из таблицы 6 видно, что авторы отнесли телекоммуникационную отрасль к отраслям с невысоким потенциалом роста, обладающим средним мультапликативным эффектом, но легким в реализации. На наш взгляд, статистика развития российского ИКТ-сектора, приведенная в главе 3, свидетельствует о динамичности и достаточно высоком потенциале экономического роста этого сектора.

      Экономисты подсчитали, что в целом прибыльность в ИКТ-секторе в 3–4 раза превосходит этот показатель для других отраслей производства, и это имеет решающее значение для становления информационного общества. Чем прибыльнее та или иная сфера экономики, тем она больше привлекает ресурсов, тем скорее развивается. Так происходило становление индустриального общества, когда ресурсы перераспределялись из аграрного сектора в промышленный. Так происходит и сегодня: ресурсы перемещаются из промышленного сектора в ИКТ-сектор[87].

      Правительство России в проекте Программы социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу (2005–2008 гг.) пересмотрело приоритеты экономического роста. Отрасли, доминирующие в структуре производства России в настоящее время (энергетика, металлургия, сельское хозяйство), утрачивают динамизм, не могут расти в долгосрочной перспективе темпами выше 5 %. Отрасли, ежегодные темпы роста которых превышают 7 % (высокотехнологичные отрасли промышленности, связь и информатизация), занимают в структуре экономики незначительную часть. Пока доля этих отраслей в структуре экономики не повысится, российская экономика не сможет выйти на устойчивый темп экономического роста[88]. Необходимый уровень «отсечения» в 7 % в проекте Программы принят исходя из возможности удвоения ВВП за десятилетний период.

      В среднесрочной стратегии предусматривается необходимость перехода от сырьевого к инновационному развитию и формирование новых двигателей экономического роста. Для России это означает переход к инновационно – информационному экономическому росту. То есть информационная экономика становится востребованной. Именно это, по мнению разработчиков проекта, позволит на рубеже 2011–2015 гг. достигнуть годовых темпов роста ВВП в 7,2 %[89].

      В таблице 7 показан потенциальный вклад в рост ВВП традиционного сектора и сектора «новой» экономики России, в который разработчики проекта Программы включили и отрасли социальной сферы, осуществляющие инвестиции в человеческий капитал, в том числе в науку, научное обслуживание и образование.

      Согласно Программе, структура инвестиций в российской экономике изменится в сторону роста инвестиций в информационный сектор с 2003 по 2015 гг. более чем в 2 раза: с 9,3 % до 19,1 %. Удельный вес информационного сектора экономики в ВВП вырастет с нынешних 8,6 % до 16,2 % в 2015 г. В то же время доля нефтегазового