Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие. Е. П. Борзова
себя как светский. В нем был представлен широкий спектр партий – от крайне правых (Партия свободных египтян) до левоцентристов (Социально-демократическая партия и Национальная прогрессивная юнионистская партия – «ат-Тагамму»), и даже крайне левых (Коммунистическая партия Египта). Эта коалиция заняла либеральную нишу и выступила за развитие рыночной экономики, свободной конкуренции и построение правового государства.
С 1971 г. в рамках политических реформ в Египте начали функционировать несколько важных политических институтов, наиболее значимый из которых – Верховный конституционный суд. Являясь одним из важнейших звеньев в современной политической истории Египта, Верховный конституционный суд вносит существенные коррективы в избирательную практику последних двух десятилетий.
Верховный конституционный суд действует в соответствии с Законом 1971 г. (с последующими изменениями). Этот суд назначается декретом Президента Республики в составе председательствующего и такого числа членов, которое сочтет целесообразным президент, но решения в нем должны быть приняты по меньшей мере 7 членами. В состав Верховного конституционного суда могут быть назначены лица из состава Верховного суда или иных судебных органов высшего ранга. Они должны быть не моложе 45 лет, иметь стаж работы в судебных органах не менее 5 лет или быть профессорами права египетских университетов со стажем работы не менее 8 лет, адвокатами при Кассационном суде или Верховном административном суде со стажем работы не менее 10 лет.
Кроме конституционного контроля, который распространяется на законы и иные правовые акты (включая декреты президента), Верховный конституционный суд дает толкования законов и декретов президента, если возникают споры об их применении, рассматривает споры судов и других органов, обладающих судебными полномочиями, а также споры, возникающие в связи с вынесением двух разных решений по одному и тому же делу.
В Верховный конституционный суд могут обращаться суды, если они считают какой-либо правовой акт неконституционным, или одна из сторон в процессе, заявляющая о неконституционности правового акта в ходе его применения (с разрешения суда).
По вопросу о толковании нормативных актов в Верховный конституционный суд может обращаться министр юстиции по поручению Председателя Совета министров, в связи с обращением парламента, Высшего совета магистратуры – органа судейского самоуправления.
Верховный конституционный суд в Египте действует довольно активно. Он неоднократно принимал решения о неконституционности частей правовых актов или актов в целом; объявил неконституционным Закон о пропорционально-представительной системе; настоял на том, что законы, выносимые президентом на референдум (находящиеся вне парламентского законодательного процесса) должны строго соответствовать Конституции; парламенты, избранные в 1984 и 1987 гг., распускались досрочно по решению Верховного конституционного суда, который,