Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие. Е. П. Борзова
Закону от 1978 г. № 58 в деревнях из числа грамотных граждан, достигших 30-летнего возраста и владеющих земельной собственностью размером не менее 5 федданов, избираются старосты и шейхи деревенских кварталов, выполняющие функции полицейского надзора и контроля за поддержанием безопасности.
Последние муниципальные выборы в Египте состоялись 8 апреля 2008 г. Партия «Братья-мусульмане» объявила о бойкоте выборов, так как многие ее потенциальные кандидаты были отсеяны или арестованы: из 10 тыс. «Братьев-мусульман», подавших заявку на участие в выборах, только 498 получили регистрацию. Всего избирательные комиссии зарегистрировали 57 тыс. кандидатов (на 52 тыс. мест), в том числе 600 – от 19 мелких оппозиционных партий и 1100 – от 3 крупных: партии «Новый Вафд», Национально-прогрессивной партии (НПП) и Арабской демократической насеристской партии (АДНП), которые первоначально выставили 2870 кандидатов. 99,5 % мест в разных советах местного уровня заняли представители правящей Национально-демократической партии (НДП). Феноменально низкой оказалась и явка электората: по неофициальным данным, ее потолок составил 5 % в деревнях и 1 % – в городах.
С середины 1970-х гг. (когда начался постепенный переход к многопартийной системе) в Египте состоялось 10 кампаний по выборам в Народное собрание (парламент): две – при президенте Анваре Садате (1976 и 1979 гг.), семь – при президенте Хосни Мубараке (1984, 1987, 1990, 1995, 2000, 2005 и 2010 гг.) и одна кампания после его ухода в отставку. Во всех созывах парламента (кроме 2012 г.) пропрезидентская партия имела подавляющее большинство голосов. При этом при А. Садате парламент распускался один раз (в 1979 г., после того как часть депутатов выступила против ратификации мирного договора с Израилем), при Х. Мубараке – два раза (парламенты 1984 и 1987 гг. распускались по решению Верховного конституционного суда, признававшего несоответствие действующего избирательного кодекса Основному закону, после чего проводились референдумы и принимались декреты о досрочных перевыборах).
Процедура проведения парламентских выборов 2000 г. претерпела кардинальные изменения. В июне 2000 г. Верховный конституционный суд постановил назначать на должности председателей избирательных комиссий исключительно представителей судебной власти, чтобы привести процедуру проведения выборов в соответствие с конституционным положением. Контроль над выборами, таким образом, был передан из ведения Министерства внутренних дел в ведение судебных органов, что было одним из главных требований оппозиции. Однако ввиду нехватки судей для обеспечения избирательного процесса на 40 тыс. избирательных участков страны было решено проводить выборы в три этапа, перемещая судей из одной провинции в другую, в результате чего голосование проходило почти месяц (с 18 октября до 14 ноября).
Особенностью выборов 2000 г. было и то, что из 4116 зарегистрированных кандидатов только 876 шли по партийным спискам. Остальные 3240 выдвигались в качестве независимых. При этом из 3240 независимых 3000 были членами правящей НДП,