Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие. Е. П. Борзова

Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие - Е. П. Борзова


Скачать книгу
Республики может назначить до 10 членов Народного собрания. 2/3 депутатов Народного собрания избираются по закрытым партийным спискам, а 1/3 – по индивидуальным спискам. Число членов по закрытым партийным спискам, представляющих каждое губернаторство, должно быть равным 2/3 числа мест, предназначенных для такого губернаторства. Число индивидуальных кандидатов должно быть равным 1/3 числа всех мест.

      Согласно статье 2 Закона от 1972 г. № 38 «О Народном собрании» (в ред. 2011 г.) крестьянином считается любое лицо, для которого занятие сельским хозяйством является единственным видом трудовой деятельности и основным источником средств к существованию. Кроме того, для признания крестьянином по смыслу данного закона лицо должно проживать в сельской местности, а также вместе со своим супругом и несовершеннолетними детьми быть собственником или арендовать не более 10 федданов земли (1 феддан – 0,42 га). Рабочим признается лицо, занятое физическим или умственным трудом в сфере сельского хозяйства, промышленности или услуг, чьим основным источником дохода является такая трудовая деятельность. При этом данное лицо не должно быть зарегистрировано в качестве коммерсанта, состоять членом нерабочего профсоюза или иметь диплом о высшем образовании. Правда, последние два ограничения не распространяются на членов нерабочих профсоюзов, если они не имеют высшего образования, а также на лиц, которые начали свою трудовую деятельность в качестве рабочих и лишь затем получили высшее образование. Однако в обоих случаях для отнесения к категории рабочего необходимо оставаться членом рабочего профсоюза.

      Конституция 1971 г. и Закон от 1972 г. № 38 (в ред. 2011 г.), требующие, чтобы рабочие и крестьяне составляли не менее половины членов Народного собрания, сделали процедуру голосования более сложной. Согласно статье 15 Закона № 38 считается избранным кандидат, получивший абсолютное большинство действительных голосов, поданных за него. А если оба кандидата, получившие абсолютное большинство голосов, не являются рабочими или крестьянами, то считается избранным тот, кто получил больше голосов. Далее проводится повторное голосование для кандидатов от рабочих и крестьян, которые получили относительное большинство в том же округе. Но если ни один из тех кандидатов не смог получить абсолютное большинство голосов, то проводится повторное голосование для выборов тех кандидатов, которые получили относительное большинство, с условием, чтобы среди них были рабочие и крестьяне. В случае же если ни один из кандидатов не смог набрать при повторном голосовании абсолютное большинство, то объявляется избранным тот, кто получил относительное большинство, но поданных голосов должно быть не менее 20 % от числа всех избирателей. В любом случае в каждом округе должен быть избран один представитель от рабочих или крестьян. Вся эта сложная процедура была придумана законодателем для того, чтобы обеспечить рабочим и крестьянам половину мест в парламенте. Что же касается других кандидатов, то в той же статье говорится: если кандидат, получивший большинство


Скачать книгу