Политические и избирательные системы. Государства Британского содружества. Том 1. Учебное пособие. Е. П. Борзова
Федеративное – это союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, каждое из которых обладает собственной компетенцией и имеет свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов.[8]
Решающее значение для определения сущности государства имеет форма политического режима. Политический режим выражает сущность государственной власти. Государства, внешне одинаковые по форме правления и форме государственного устройства, могут существенно отличаться по форме политического режима. Политический режим учитывает характер и способы взаимоотношения власти и общества, власти и личности, определяет степень их автономии и взаимозависимости. В научной литературе существует несколько типов классификации политических режимов, большинство авторов выделяют демократические, авторитарные и тоталитарные режимы как главные, определяющие.
Демократический политический режим характеризуется тем, что в нем:
– признаются, соблюдаются и защищаются права и свободы человека и гражданина;
– существует многопартийность;
– проходят свободные выборы в представительные органы власти;
– отсутствует единая и обязательная идеология и религия (идеологический плюрализм);
– вмешательство государства в дела человека и общества минимально (существует гражданское общество).
Противоположностью демократическому политическому режиму является тоталитаризм, в нем:
– игнорируются и нарушаются права человека и гражданина;
– отсутствует политический плюрализм;
– тотальная власть государства над обществом (вмешательство государства во все сферы жизни человека и общества, тотальный контроль);
– однопартийная система, идеологизация общественной жизни;
– политические выборы или отсутствуют, или превращены в фарс.
В прошлом тоталитарными государствами были СССР, гитлеровская Германия, фашистская Италия, Китай в эпоху Мао-Цзедуна и др. В настоящее время – Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР, Северная Корея), Республика Куба.
Авторитарные государства характеризуются более мягким политическим режимом, чем тоталитарные, в них: может формально существовать многопартийность, а также может существовать оппозиция власти в лице профсоюзов или политических партий. Выборы свободны, но во многом формальны. Вмешательство государства в дела общества значительно, но не тотально. Носители власти – один человек (монарх, тиран) или группа лиц (хунта, олигархическая группа). Авторитарные режимы распространены в современных странах Латинской Америки, Африки.
Следующим влиятельным элементом политической системы являются политические партии. Слово «партия» латинского происхождения, в переводе оно означает «часть». В значении «группа лиц, выступающих в
Моммен А. Федерализм и современное государство // Полис. – 1992. -№ 4. С. 15–21.