Государственное переустройство России в царствование Павла I. Историческое эссе. Вера Тумасова
стремления или по крайней мере новые потребности, которые подготовляют переход государственного порядка на новые основания» 8)., что обнаруживалось «как во внешней политике государства, так и в его внутренней жизни». 8).
Ключевский констатировал, что в конце восемнадцатого века завершается территориальное и национальное объединение русской земли. Русская государственная территория в Европе охватывает всю восточноевропейскую равнину и даже более в некоторых районах, в это время достигается политическое объединение c русским народом, кроме некоторых религиозно-племенных различий с малыми народностями Балканского полуострова. “ Во внешней политике России ставится новая задача», – написал Ключевский: «географически округленная и национально объединенная Россия начинает призывать к политическому бытию родственных народностей, что и стало особенностью внешней политики России. Внутри политической жизни сказывались новые стремления», 8). которые становятся основой для новых преобразований.
С конца XVIII века правительство, энергично, хоть и не всегда последовательно ослабляло исключительное, привилегированное положение дворянства и начинало сближать разные классы общества на основании закона, стесняя привилегии одних, за счёт расширения права других и готовя их к совместной деятельности.
Подготовка к реформированию всей государственной системы велась по заранее продуманному плану. Историки писали о том, что, ещё живя в Гатчине вдали от Большого Екатерининского двора, Павел много раздумывал об управлении страной и готовил документы, которые опубликовал после восшествия на престол. Иначе, он был бы просто не в состоянии за короткий промежуток времени выпустить столько указов и распоряжений.
Став царем, Павел принялся исполнять программу, начертанную в 1774 году, начиная с первого до последнего пункта. За три дня до смерти, 28 марта 1783 года, Никита Иванович Панин14 долго разговаривал со своим воспитанником, и тот тогда же своеручно записал рассуждения того вечера.
Павел Петрович с большим уважением относился к крестьянству, понимая его значение для России и проявил о них невиданную ранее заботу, поскольку именно крестьяне составляли большинство населения России. Особым Указом Павел запретил заставлять крестьян работать по праздникам. Казенные крестьяне (государственные крестьяне: находились не в частном владении (как крепостные), а в государственном – были на счету государственной казны) получили по 15 десятин земли и самоуправление, им было прощено 7 млн. рублей недоимок. 10 декабря 1796 года Указом была отменена разорительная для крестьян хлебная подать, но взамен устанавливался сбор по 15 копеек за четверик (четверть десятины). Паление цены на хлеб было обеспечено приказом государя продавать его по специальным ценам из казенных хлебных магазинов, что вызвало большую благодарность жителей России. «Даже спустя столетие после убийства Павла