Цифровая экосистема Института омбудсмена: концепция, технологии, практика. Александр Чесалов
спросить: «Почему именно сделан акцент на Институте омбудсмена?»
Именно потому, что Институт омбудсмена в Российской Федерации занимает важное место в политической системе нашей страны и в процессах формирования современного информационного общества, являясь эффективным демократическим инструментом контроля за правомерностью деятельности органов государственной власти и их должностных лиц, укрепляя своей работой нравственно-правовою парадигму современного государства.
В настоящее время более чем в 100 государствах мира и практически во всех государствах – членах Совета Европы учреждены институты омбудсменов. В России он имеет название «Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации». Особенностью национальной защиты прав и свобод человека в России является наличие в ней двух самостоятельных институтов – федерального и регионального уровней, которые совместно работают по всем основным направлениям правозащитной деятельности. Также в России существует Институт уполномоченных по правам ребенка, Институт уполномоченного по правам предпринимателей и Институт уполномоченного по правам студентов.
Как отмечает Генеральный директор по правам человека и верховенству права Совета Европы Кристос Якумопулос: «Институт омбудсмена стал неотъемлемой частью современной модели эффективного государственного управления» [2].
Активные перемены в формировании и развитии цифровой экономики, а также бурные процессы цифровизации государственного управления в Российской Федерации уже оказывают на нас с вами самое непосредственное влияние. В тот период времени, когда будет создана полноценная цифровая экосистема государства (согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации – это должно произойти к 2030 году), мир в котором мы живем сейчас перестанет существовать, и мы по праву будем называться информационным обществом будущего новой цифровой реальности.
Мы должны отдавать себе отчет в том, что новая реальность принесет и новые проблемы, например, связанные с формированием новых социокультурных отношений с роботами и проблем регулирования и широты применения возможностей искусственного интеллекта. Не за горами тот день, когда мы будем говорить о правах и свободах роботов. Несомненно, очень интересной темой будущего будет изменение социально-культурных отношений, когда в нашем обществе появятся роботы, андроиды (роботы-гуманоиды или синтетические организмы), киборги, гиноиды или фемботы (роботы-женщины). Еще большую опасность для человечества в ближайшей перспективе представляют «цифровое рабство», «цифровой феодализм», «цифровое гендерное неравенство», «цифровое неравенство» и «цифровой разрыв». И это только начало!
Принимая активное участие в этом потоке «цифровых трансформаций» и создании «новой цифровой реальности», мы с вами должны отдавать себе отчет в том, что все созданное нами в этот период времени будет определять
2
.Защита, поддержка и развитие института омбудсмена = Protection, Promotion and Development of the Ombudsman Institution. – Москва: Деловой Стиль, 2020. – 86 с.