Реструктуризация сферы услуг ЖКХ. Андрей Иванов
взаимосвязана с процессом ресурсосбережения и сбалансированного развития экономики»[29].
Для более полного уяснения понятия «реструктуризация» приведем еще несколько точек зрения. Так, Д. А. Пумпянский отмечает, что «реструктуризация предполагает перераспределение ресурсов, формируя направления структурных преобразований»[30]. Элементами реструктуризации выступают децентрализация, вычленение, преобразование предприятий в новые организационные структуры, создание самостоятельных организаций, сокращение иерархии управления, увеличение гибкости и т. д.[31]
В свою очередь, А. А. Рожков отмечает, что «реструктуризация той или иной отрасли изначально инициируется с целью повышения рентабельности производства и повышения его конкурентоспособности в рыночных условиях»[32]. При этом важным с методологической точки зрения является посыл И. Г. Оруджева о том, что «задачи реструктуризации… не должны ограничиваться лишь сменой организационно-правовых форм, поскольку их последующее устойчивое функционирование и все большее приближение к действительно рыночному состоянию в значительной мере зависят от учета совокупности качественно изменившихся внешних факторов»[33].
Исследование показывает, что общим методологическим правилом реструктуризации выступают правило разработки возможных направлений (сценариев) реструктуризации, разработки концепции, прогноза и плана реструктуризации на средне– и долгосрочный период, определение источников пополнения ресурсов, оценка форм и методов государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях[34].
К основным принципам реструктуризации относят «новое качество компании – новое качество управления – новую организационную структуру». Выделяют стратегическую, тактическую, полную, частичную и другие виды реструктуризации. Как правило, их рассмотрение осуществляется с двух сторон: реструктуризация в условиях роста и реструктуризация в условиях кризисной ситуации; частичная и полная реструктуризация; реструктуризация за счет собственных средств и за счет привлеченных; стратегическая и тактическая; принудительная и добровольная и т. д.
В целом вполне можно согласиться с утверждением В. А. Балуковой, что «реструктуризация должна представлять собой регулируемый процесс, имеющий свою закономерность и возможность определения предельной степени воздействия на эффективность функционирования предприятия»[35].
На наш взгляд, значительный интерес представляет еще одна характеристика, сформулированная группой авторов: реструктуризация представляет собой целенаправленное преобразование технологии производства и управления предприятием, основанное на выборе конкурентной стратегии в изменяющихся условиях и приводящее к изменению производственной, организационной и информационной структур. Иначе говоря, это совокупность мероприятий по совершенствованию структуры
Спицын А. Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. – М.: Экономика, 2004. – С. 307.
Пумпянский Д. А. Реструктуризация как фактор повышения конкурентных преимуществ трубной компании. – Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2005. – С. 5.
Там же, с. 11.
Рожков А. А. Механизмы регулирования социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли / Под общ. ред. А. И. Татаркина. – Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2004. – С. 5.
Оруджев И. Г. Реструктуризация сферы рыночного оборота товаров и услуг в переходной экономике: Автореф… дисс. канд. экон. наук. – М., 2001. – С. 2.
Ларичкин Ф.Д., Мотлохов В. Н., Александров А. А. Особенности реструктуризации горно-химического предприятия // Реструктуризация экономики предприятий химической и нефтехимической промышленности: Сб. науч. тр. – СПб.: ГИЭУ, 2004. – С. 166.
Балукова В. А. Методология корпоративного подхода к реструктуризации промышленных предприятий в условиях российской экономики. – СПб.: СПбГИЭУ, 2002. – С. 17.