Новая экономическая теория. Теория социальной справедливости. (Основы народной экономики). Часть 4. Алексей Максимов
чиновника, или начальника, неизбежно обязан выполнить;
– на выполнение каждого конкретного (письменного, или устного) приказа, или распоряжения всякий подчиненный неизбежно вынужден тратить какое-то свое время и свои силы (на их выполнение он затрачивает определенное количество условных единиц конкретных действий);
– нетрудно понять, что в результате всякий конкретный подчиненный (подчиненный человек, подчиненное предприятие, или подчиненный орган власти) здесь неизбежно вынужден выполнять огромное количество дополнительных (часто – совершенно ненужных, совершенно лишних) конкретных действий;
– нетрудно понять, что в результате общий объем работ, производимых на предприятии (в органе власти, в органе управления предприятием) резко увеличивается, – что влечет за собой возникновение необходимости в увеличении количества работников на предприятии;
– и нетрудно понять, что для того, чтобы всего этого не было, – для этого необходимо сократить количество чиновников (начальников), имеющих право отдавать другим людям, или предприятиям (органам власти) какие-либо приказы и распоряжения, и сократить количество приказов и распоряжений, которые могут отдавать (другим людям, и другим предприятиям) «оставшиеся при власти» чиновники (начальники).
Закономерен вопрос: каким образом можно заставить подавляющее большинство начальников кардинально сократить количество отдаваемых ими приказов и распоряжений для своих подчиненных?
Сделать это можно таким образом: с помощью издания соответствующего закона государства необходимо обязать этих начальников:
– при издании ими любого приказа, – указывать в этом же приказе источник финансирования (источник оплаты) тех работ, которые должен произвести подчиненный по приказу начальника (без такого указания любой приказ должен автоматически признаваться недействительным);
– если та работа, которую должен выполнить подчиненный, входит в перечень официальных обязанностей подчиненного (и оплачивается из фонда зарплаты), то в этом случае, источником финансирования должен указываться фонд зарплаты предприятия;
– если та работа, которую должен выполнить подчиненный, не входит в перечень официальных обязанностей подчиненного, то в этом случае, источником финансирования может являться либо какой-то другой источник, либо личная зарплата самого начальника, издающего приказ для подчиненного.
Очевидно, что издание такого закона позволит всем подчиненным:
– в случае отсутствия в приказе указания об источнике финансирования, – официально не выполнять изданный приказ, и в случае увольнения из-за невыполнения такого приказа, обращаться в суд, и восстанавливаться на работе;
– и после выполнения дополнительных работ (сверх официально установленных обязанностей), обращаться в суд, и требовать оплаты этих работ от начальника, приказавшего их выполнить (в том числе, их оплаты с личной зарплаты начальника,