Обеспечение национальной безопасности. С. А. Фомин
осуществляют свою деятельность в рамках законодательного поля, стержнем которого является Концепция национальной безопасности, утвержденная указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 [8].
Концепция национальной безопасности РФ – это система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики России.
Как уже отмечалось, под национальной безопасностью РФ понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.
В рассматриваемой концепции сделана попытка оценить современные позиции и положение России в мировом сообществе.
Отмечено, что положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений. После окончания эры биполярной конфронтации возобладали две новые, причем взаимоисключающие тенденции.
Первая тенденция проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств (не только США и западноевропейских стран, но и других) и их интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами в рамках ООН, НАТО и других объединений. При этом все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. Россия пытается способствовать формированию идеологии становления многополярного мира на этой основе.
Вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего экономические и даже военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права.
Формирование международных отношений сопровождается конкуренцией, а также стремлением ряда государств (Индия, Пакистан, Корея и др.) усилить свое влияние на мировую политику, в том числе путем создания оружия массового уничтожения. Значение военно-силовых аспектов в международных отношениях продолжает оставаться существенным.
Россия является одной из крупнейших стран мира с многовековой историей и богатыми культурными традициями. Несмотря на сложную международную обстановку и трудности внутреннего характера, она в силу значительного экономического, научно-технического и военного потенциала, уникального стратегического положения на Евразийском континенте объективно продолжает играть важную роль в мировых процессах.
В перспективе возможна более широкая интеграция Российской Федерации в мировую экономику, расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами. Объективно сохраняется общность интересов