От биполярного к многополярному миру: латиноамериканский вектор международных отношений в XXI веке. Коллектив авторов
интеграции[123]. Это особенно актуально ввиду перемен в парадигмах политического развития Бразилии и Аргентины. Внутрирегиональные политические и экономические изменения, вызванные неблагоприятной мировой обстановкой, могут привести к постепенному сближению МЕРКОСУР и Тихоокеанского альянса[124]. Как отмечают зарубежные эксперты, интеграционным процессам в Латинской Америке больше всего не хватает более тесных экономических связей между южными и северными странами субрегиона[125].
В контексте участия стран Латинской Америки в новых прогрессивных форматах экономической интеграции нельзя не упомянуть Транстихоокеанское партнерство (Trans-Pacific Partnership, TPP), объединившее 12 государств бассейна Тихого океана в их стремлении создать новую архитектуру торгово-экономических отношений, основанную на принципе открытого регионализма и равенства выгод для всех игроков региона.
Переговоры о создании Партнерства были инициированы в 2008 г. США и четырьмя участниками Соглашения о Транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership, TPSEP, P4) – Сингапуром, Чили, Новой Зеландией и Брунеем. После вступления в силу четырехстороннего соглашения TPSEP в 2006 г. оно было примечательно разве что своей необычной репрезентативностью (первое ССТ, объединившее страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Океании) – суммарные показатели экономик входивших в его состав государств не превышали 1 % мирового ВВП и 3 % мирового товарообмена[126]. Однако сравнительно малый удельный вес объединения в мировой экономике компенсировался прогрессивным подходом к формированию внутриблоковой нормативной архитектуры: кроме классических мер по либерализации торговли и инвестиций участники подписали Меморандум взаимопонимания по трудовому сотрудничеству[127] и Соглашение по экологическому сотрудничеству[128]. Этими дополнительными документами блок TPSEP продемонстрировал, что его повестка не ограничивается свободным перемещением товаров и услуг: не меньшее внимание уделяется аспектам, предшествующим и следующим за производством, – трудовому законодательству и состоянию окружающей среды.
У США в 2008 г. уже имелись действующие соглашения о свободной торговле с Чили и Сингапуром. Даже без планов расширения Партнерства для США бесспорно представляла интерес перспектива либерализации торговли с Новой Зеландией, а также унификация существующих соглашений с Чили и Сингапуром. Преимущество одного общего соглашения для нескольких стран перед совокупностью ССТ между теми же странами со временем стало очевидно. Значительная часть крупных североамериканских компаний разработали сложные глобальные производственно-сбытовые цепочки (зачастую ориентированные на Азиатско-Тихоокеанский регион) для общего повышения производительности. Эти системы наряду с новыми областями экономической интеграции, которые стали возможными благодаря развитию технологий, стимулировали
123
Eleoterio B. E., Mesquita A. L. The Twenty-First Century Regionalism: Brazil and Mercosur in the New International Scenario // International Economic Law, 2017. URL: https://proxy. library.spbu.ru:4208/chapter/10.1007%2F978-3-319-44645-5_6#citeas (accessed: 13.11.2017).
124
MJrquez-Ramos L., Florensa M., Recalde M. Understanding the Determinants of Economic Integration in Latin America // Journal of Economic Integration. 2017. Vol. 32. No. 3. URL: http://e-jei.org/journal/view.php?doi=10.11130/jei.2017.32.3.558 (accessed:
13.11.2017).
125
Palestini S. La gobernanza regional del desarrollo en América del Sur (2000–2015) // Revista de Estudios Politicos. Issue 176. 2017. URL: https://doi.org/10.18042/cepc/ rep.176.06 (accessed: 15.11.2017).
126
Костюнина Г. М. Транстихоокеанское стратегическое партнерство: расстановка сил и роль в формировании региональной зоны свободной торговли в АТР // Вестник МГИМО – Университета. 2012. № 4 (25). С. 98.
127
Memorandum of Understanding on Labour Cooperation among the parties to the Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement. URL: http://www.sice.oas.org/ Trade/CHL_Asia_e/Side_Agreements/Labor_e.pdf (accessed: 21.12.2017).
128
Economic Cooperation Agreement among the parties to the Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement. URL: http://www.sice.oas.org/Trade/CHL_Asia_e/ Side_ Agreements/Environment_e.pdf (accessed: 21.12.2017).