План Путина: краткий словарь политических терминов. Алексей Чадаев
отраслях экономики и решения важнейших социальных вопросов позволяют перейти к более долгосрочному бюджетному планированию. Мы можем думать не только о завтрашнем дне, но с уверенностью смотреть в будущее. Россия переходит от «латания дыр», стабилизирующих и антикризисных мер, к долгосрочному развитию. Масштабные проекты в области промышленности и инфраструктуры, крупные социальные программы (поддержка рождаемости, выплата материнского капитала и другие) требуют планирования на более длительную, чем один год, перспективу. Кроме того, ясность экономической политики государства на длительный период времени увеличивает инвестиционную привлекательность России и вселяет уверенность в тех, кто реализует свои экономические и бизнеспроекты в нашей стране. А это, в свою очередь, способствует ее дальнейшей модернизации и росту благосостояния российских граждан.
Кроме того, в 2007 году будет избрана новая Государственная Дума, а в 2008-м – новый Президент России. В этих условиях поддержание политической стабильности и сохранение преемственности экономического курса, заложенного Путиным, – собственно говоря, выполнение экономической составляющей Плана Путина – являются особенно важной задачей.
ВЫБОРЫ И ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РОССИЯ СТРЕМИТСЯ К ПОСТРОЕНИЮ подлинного демократического общества и многопартийной политической системы. Эта система должна, с одной стороны, обеспечить максимально честное и открытое соревнование конструктивных политических сил, с другой – защитить государство от попыток использовать инструментарий демократии для уничтожения самой демократии, а также от попыток навязать российскому обществу и государству внешнюю волю и внешнее управление.
Руководствуясь этими целями, была проведена масштабная реформа избирательного законодательства, приблизившая его к мировым стандартам демократических стран. Основными шагами реформы стали: введение полностью пропорциональной системы выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, повышение порога прохождения партии в Государственную Думу, отмену минимального порога явки для признания выборов состоявшимися, графы «против всех» и поправки в законы, направленные на противодействие экстремизму.
Полностью пропорциональная система выборов в Думу серьезно увеличивает шансы оппозиционных партий и снимает проблему «удваивания» количества мест за счет победы как кандидатов по партийным спискам, так и по одномандатным округам от одной и той же партии. Повышение порога прохождения партии с 5 до 7% голосов ставит фильтр на пути безответственных партий, партий-карликов и партий-двойников, служащих для понижения рейтинга сильных конкурентов. Эта мера будет способствовать как повышению ответственности партий, баллотирующихся в Государственную Думу, так и укреплению позиций крупных, зарекомендовавших себя оппозиционных политических партий.
Отмена минимального порога явки свяжет руки фальсификаторам,