Платежные системы. Коллектив авторов
платежных системах. Во многих странах, как это было отмечено выше, центральные банки берут на себя ответственность за построение и развитие национальных платежных систем. В других странах реформы, инициирумые частным сектором, соответствуют задачам центрального банка, поэтому основная роль последнего заключается в предоставлении рекомендаций, организации консультаций, а иногда и просто в одобрении изменений, происходящих в платежной системе.
Выполняя функцию катализатора изменений в национальных платежных системах, национальные центральные банки могут:
– генерировать идеи, предложения, определять перспективные и приоритетные направления развития национальной платежной системы;
– консультировать субъектов национальной платежной системы и других участников рынка платежных услуг по вопросу об ее развитии;
– обучать персонал организаций, в той или иной степени влияющих на развитие национальной платежной системы;
– информировать субъектов национальной платежной системы об опыте функционирования платежных систем в других странах;
– развивать стандарты в области оказания платежных услуг[43];
– осуществлять прямые инвестиции в построение инфраструктуры национальной платежной системы;
– повышать уровень финансовой грамотности населения в сфере платежных услуг, способствуя формированию у населения стимулов и навыков разумного и ответственного использования платежных инструментов, содействуя развитию национальной платежной системы.
По мере развития национальных платежных систем, их интеграции в мировое экономическое пространство появляются новые особенности проявления роли центральных банков в их построении, регулировании и развитии.
Ярким примером центрального банка, активно выполняющего все перечисленные функции и играющего активную роль в национальной платежной системе, является Deutsche Bundesbank.
Главный банк Германии играет ключевую роль в развитии национальной платежной системы. Эта роль заключается в поддержании эффективности денежных расчетов, которая обеспечивается совместно с банковским сообществом страны путем разработки и внедрения общих стандартов и процедур, используемых при осуществлении платежных операций.
Deutsche Bundesbank оказывает услуги по проведению клиринга денежных переводов коммерческих банков через их корсчета, открытые в более чем сотне его филиалов. Это не мешает развитию конкуренции на рынке, поскольку банки имеют возможность проводить операции через частные платежные системы.
Основные усилия Deutsche Bundesbank нацелены на обеспечение перевода крупных сумм. Основными клиринговыми системами, которые обрабатывали подобные платежи, в недавнем прошлом были Euro Link Sistem (ELS), одновременно обеспечивавшая банкам доступ к TARGET2, и Euro Asses Frankfurt (EAF). Обе сети являлись электронного доступа к платежным услугам Deutsche Bundesbank. В 2001 году была запущена в эксплуатацию новая система RTGS Plus. Она объединила ELS и EAT. Пользуясь ее
Криворучко С. В., Лопатин В. А. Национальная платежная система: структура, технологии, регулирование. Международный опыт, российская практика. М.: КНОРУС, ЦИПСиР, 2013. 456 с.