Конституционное право зарубежных стран. И. Б. Гоптарева
обе палаты парламента должны одобрить формулировку законопроекта в идентичной редакции, затем проект Конституции выносится на референдум. Однако преобладающим способом изменения Конституции является вынесение проекта на заседание Конгресса, образуемого обеими палатами в качестве единой коллегии, где для одобрения проекта необходимо 2/5 или 40 % голосов.
На практике прерогатива изменения Конституции Франции принадлежит Президенту. Согласно ст. 11 Президент по предложению правительства во время сессий парламента или по предложению обеих палат может передать на референдум любой законопроект, касающегося организации структур власти. (В 1962 году французский Президент Ш. де Голль использовал это право и, несмотря на протест Парламента, он изменил ст. 6 и 7 о порядке выборов Президента).
Отмена Конституции в послевоенном конституционном праве зарубежных стран – процедура редко встречающаяся. Для гибких Конституций такой проблемы не существует, именно жесткость Конституций способствует ее отмене. Чаще всего они отменяются в результате революций, сильных социальных потрясений или радикальных общественных реформ. Однако часто послереволюционные акты сохраняют в силе некоторые законоположения прежних Конституций. Обычно сохраняются те, которые не приходят в противоречие с прежней Конституцией.
Выводы:
1. Конституция – не только юридический документ, ее значение гораздо шире, так как она включает в себя политический, экономический, социальный и идеологический аспекты.
2. Хотя Конституция есть общественный договор, в котором по возможности согласованы политические интересы всего общества, она все же не учитывает интересы всех в равной степени.
3. Объекты конституционного регулирования увеличиваются с течением времени, но и становятся более детальными, что связано с усложнением процесса общественных отношений.
4. Формы зарубежных Конституций весьма разнообразны: одно- и многоактные, кодифицированные и некодифицированные, жесткие, гибкие (мягкие), смешанные, сжатые (прагматичные), развернутые.
5. По способам принятия Конституции делятся на октроированные и «народные». К числу первых принадлежат по большей части Конституции бывших колоний. В основном же Конституции – «народные», то есть принятые представительным органом.
6. Конституции различаются по характеру и содержанию: а) по форме правления (монархические и республиканские); б) по форме политико-территориального устройства (федеральные и унитарные).
Работа над ключевыми понятиями темы:
материальная конституция
формальная конституция
фактическая конституция октроирование
(не)кодифицированная конституция
Вопросы для самопроверки знаний:
1. Выделите юридический, социальный и политический аспекты в понятии конституции.
2. Каковы основные функции Конституции?
3. В каких аспектах Конституция выступает как правовой