Сочинения. Том 3. Великие революции. От Кромвеля до Путина. В. А. Мау
пробивали себе дорогу. Это в конечном счете приводило к формированию достаточно гибкой системы институциональных отношений, способной адаптироваться к разнообразным проблемам и новым требованиям. Поэтому странам – пионерам индустриализации в основном удалось решить ключевую проблему – обеспечить способность институциональной структуры общества к адаптации – в рамках кризиса ранней модернизации.
Несколько иные проблемы были связаны с модернизацией в странах умеренной отсталости. Для них, как и для стран-пионеров, в целом характерна индустриализация под воздействием рыночных стимулов в рамках сформированных рынком институтов. Поэтому и здесь препятствующие свободе экономической деятельности ограничители оказывали негативное влияние на процесс индустриализации. Так, в Германии вплоть до революции 1848 г. не были устранены административные препоны, тормозящие железнодорожное строительство, в том числе ограничения на создание акционерных обществ[64], а также административное регулирование угольной промышленности. Либерализация промышленной политики в постреволюционный период способствовала резкому ускорению индустриализации, сопровождавшейся одним из самых впечатляющих инвестиционных бумов XIX в.[65]
В то же время проблема концентрации ресурсов, необходимых для индустриализации, для этих стран была гораздо важнее, чем для стран-пионеров. На то было несколько причин. Так, в период вступления стран умеренной отсталости на путь индустриализации лидирующими отраслями промышленности становились капиталоемкие производства – металлургия, машиностроение, химия. Кроме того, потребности догоняющего развития, ускоренного создания необходимой промышленной инфраструктуры не позволяли опираться лишь на эволюционный процесс накопления капитала за счет прибыли, характерный для более ранних этапов индустриализации.
Необходимость концентрации ресурсов влекла за собой многообразные структурные последствия, которые также можно рассмотреть на примере Германии. Во-первых, изменились формы и размеры предприятий. «В отраслях, подобных угольной промышленности и черной металлургии, в тяжелом машиностроении и химии семейные фирмы все более уступали место акционерным обществам. В 1887–1907 гг. в сотне крупнейших промышленных предприятий четыре пятых были акционерными обществами» (Tilly, 1996. Р. 112). Во-вторых, совершенно новую роль в процессе индустриализации стали играть банки. В отличие от Англии, где они обслуживали в первую очередь краткосрочные потребности предприятий, в Германии возникли финансовые институты совершенно нового типа – универсальные банки. Они ориентировались не только на краткосрочные, но и на инвестиционные нужды промышленности и, помимо финансового контроля, оказывали существенное влияние на стратегию и тактику предприятий. По мнению А. Гершенкрона и некоторых других исследователей, именно эти банки, способствуя масштабным капиталовложениям
В странах, начавших индустриализацию на более ранней стадии, подобные ограничения также существовали, но не играли столь принципиальной роли, поскольку накопление капитала шло более эволюционным путем.
Характерно, что и более ранняя волна индустриализации, начавшаяся с конца 1830-х годов, происходила в условиях временного уменьшения государственного вмешательства в железнодорожное строительство в первой половине 1840-х годов, хотя не менее важную роль здесь сыграло формирование Таможенного союза германских государств