Энергетическая политика современной Германии: тенденции, проблемы, перспективы. Андрей Сумин
энергии оставалось по-прежнему негативным.
Альтернативная энергетика демонстрировала в тот момент впечатляющие успехи благодаря внедрению новых технологий. Поэтому в правительстве полагали, что альтернативная энергетика придет на смену атомной уже в обозримом будущем[107]. Разногласия касались лишь длительности периода, в течение которого будут функционировать оставшиеся атомные электростанции. Под давлением энергетических монополий правительство приняло в 2010 году в итоге своего рода соломоново решение: планы по отказу от ядерной энергии и запрет на строительство новых АЭС оставались в силе, но просьбы энергетиков о продлении срока службы действовавших АЭС также были удовлетворены. В частности, сроки эксплуатации построенных до 1980 года АЭС пролонгировались на 8 лет. Для АЭС, введенных в строй после 1980 года, сроки эксплуатации продлевались еще на 14 лет. Данное решение фактически давало зеленый свет использованию атомной энергии до 2040 года[108]. По сути, речь шла о пересмотре прежних планов об отказе от атомной энергетики[109].
Но как упоминалось выше, после катастрофы на японской АЭС «Фукусима-Даичи» правительство ФРГ объявило о введении так называемого атомного моратория. Принятые меры предусматривали всеобъемлющий контроль безопасности на всех 17 еще работавших в стране АЭС силами специально созданной для этой цели Комиссии по реакторной безопасности. Далее было объявлено об остановке семи самых старых АЭС сроком на три месяца и о закрытии не работавшей на тот момент атомной электростанции в Крюммеле. Для обсуждения перспектив энергетической безопасности Германии учреждалась особая Комиссия по этике. В комиссию вошли 17 человек – авторитетные представители науки, церкви, общественные и политические деятели. Задачей Комиссии по этике была оценка рисков использования атомной энергии с этической и общественной точек зрения, а также рисков более раннего, чем изначально планировалось, отказа от атомной энергетики и ее замещения другими видами энергии. Комиссия по этике провозгласила реформу энергетики общенациональной задачей и призвала все политические силы страны «поощрять и интенсифицировать общественный диалог» по реформе энергетического сектора[110].
В соответствии с принятым в начале июня 2011 года решением правительства Германии все 17 ядерных энергоблоков страны на 12 площадках должны быть остановлены до 2023 года. Было подтверждено принятое в марте решение о закрытии восьми энергоблоков. По одному блоку планируется остановить в 2015, 2017 и 2019 годах. Еще три реактора остановят в 2021 году, оставшиеся три – в течение 2022 года, причем последний энергоблок должен прекратить подачу электроэнергии 31 декабря 2022 года. Это решение правительства было одобрено депутатами обеих палат парламента страны. Голосование в бундестаге состоялось 30 июня 2011 года. Закон был одобрен, такого единения правительственной коалиции и оппозиции в бундестаге не наблюдалось давно. Принятый закон прошел
Radkau, Joachim; Hahn, Lotar: Op. cit. S. 377.
Sternstein, Wolfgang: Op. cit. S. 11.
Kemfert, Claudia: Op. cit. S. 26, 31.
Die Welt vom 17.11.2013: http://www.welt.de/wirtschaft/articlel21981046/Oekostrom-lobby-klagt-gegen-Kritik-an-Energiewende.htm.