Конфессиональная история России ХХ-ХХI вв.. Ольга Коновалова
определенной религии.
Циркуляром МВД от 19 февраля 1905 г. предложено было губернским начальствам «без замедления» принять меры к устранению административных стеснений в области религии и к освобождению тех лиц, которые подверглись по такого рода делам ограничениям или взысканиям в административном порядке. Подобные же меры были приняты и Министерством юстиции. По мнению либерально мыслящих и оппозиционно настроенных по отношению к самодержавию современников, опубликование таких циркуляров имело, «прежде всего, целью успокоить общественное мнение, убедить общество, что правительством приняты все надлежащие меры для устранения по крайней мере в будущем столь многочисленных прежде административных злоупотреблений…»87.
Изданию именного Высочайшего указа Правительствующему сенату от 17 апреля 1905 г. «Об укреплении начал веротерпимости» предшествовало обсуждение в Комитете министров вопросов, вытекающих из п. 6 Именного Высочайшего указа от 12 декабря 1904 г. «Об усовершенствовании государственного порядка», этому обсуждению Комитет посвятил шесть заседаний в январе – марте 1905 г. На первых четырех заседаниях были рассмотрены общие вопросы веротерпимости и вопрос об отпавших от православной веры, а также выработаны главные положения о правах старообрядцев и сектантов; на двух последних заседаниях обсуждались вопросы, касающиеся инославных христианских и иноверных нехристианских исповеданий. На этих заседаниях было подтверждено прежнее господствующее положение православной церкви: «Неизменно подлежат сохранению и на будущее время преимущества, главным образом придающие православной церкви значение господствующей: принадлежность к ней государя Императора, свобода привлечения последователей и получение денежных средств для удовлетворения своих нужд из общегосударственных доходов»88.
Сам факт обсуждения подобных вопросов, по мнению консерваторов, когда государственные интересы признавались первостепенными в сравнении с церковными, знаменовал начало отделения церкви от государства89.
Результатом работы, проходившей внутри Комитета министров, стал Императорский указ «Об укреплении начал веротерпимости», который был издан под давлением нарастающего оппозиционного общественного мнения, требований свобод 17 апреля 1905 г. и соответствующие ему Положения Комитета министров «Об укреплении начал веротерпимости».
Для своего времени это был огромный шаг вперед в развитии «религиозного законодательства». Вероучения, ранее объединявшиеся под наименованием «раскол», получили ряд послаблений в новом законодательстве. Почти во всех отношениях старообрядческие и сектантские общины были уравнены с ранее признанными государством христианскими церквями. Старообрядцы-поповцы стали официально именоваться не раскольниками, а старообрядцами. Отменялись ограничения для старообрядцев и сектантов на поступление их на государственную
Федоров В.А. Русская православная церковь и государство [Электронный ресурс]. URL: https://azbyka.ru/otechnik/Istorija_Tserkvi/russkaja-pravoslavnaja-tserkov-i-gosudarstvo/9 (дата обращения: 24.06.2017).
Всеподданнейший отчет обер-прокурора Святейшего Синода по ведомству православного исповедания за 1905–1907 гг. СПб.: Синод. типография, 1910. С. 15; Софронов В.Ю., Фефелова О.А., Силин Н.Н. Деятельность Русской православной церкви после принятия Правительствующего указа 17 апреля 1905 года (по материалам Тобольской епархии) // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2012. № 9. С. 21–28.
Айвазов И. Новая вероисповедная система Русского государства. М., 1908. С. 7.