Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв. Н. В. Пронина
студенты, имелись трактир, питейный дом и харчевня, в которых в изобилии продавались алкогольные напитки[863]. К середине XIX столетия уже во всех учебных заведениях страны запрещено было вести питейную торговлю[864].
В-третьих, для ограничения потребления военными алкоголя питейные дома предписывалось строить в удалении от казарм, военных госпиталей, пажеских и кадетских корпусов. Заведения, в которых реализовывался алкоголь (в том числе лавочки и погреба), следовало располагать на расстоянии не менее 300 сажень от казарм и лазаретов[865]. Трактиры не могли быть открыты в тех частях города, где находились военные казармы и госпитали, а в С.-Петербурге дополнительно было определено условие – еще и не ближе 150 саженей от кадетских и пажеских корпусов[866]. Соблюдение правил контролировалось полицией, служащие которой проверяли расстояния: по улицам прямыми линиями от начала строения, занимаемого казармой или госпиталем, до границы дома, и далее к помещению трактира.
И, наконец, чтобы удержать от пьянства работников и мастеровых, кабаки запрещено было строить при соляных Крымских озерах, по линиям строящихся железных дорог и водных путей (только заведения, торгующие питием на вынос, и гостиницы)[867]. Отдельный порядок учреждения и организации питейной торговли был установлен в XVIII веке для территорий, на которых находились горнодобывающие заводы. Строить и держать здесь питейные дома разрешалось на расстоянии не менее чем 20 верст от завода, а от рудников – в 15 верстах[868] (позднее было указано в 5 и в 10 верстах)[869].
Рост незаконного оборота алкоголя в XVIII веке послужил причиной установления вето на осуществление питейной торговли на кораблях и мелких судах[870], который действовал до начала XIX в.[871] При этом в Санкт-Петербурге в конце XVIII века можно было продавать алкоголь «при перевозах и пристанях на судах, а в зимнее время на льдах в потребных местах в сделанных временных строениях», но не ближе чем на расстоянии 150 саженей от дворцов и только в то время, когда Ее Величество уезжает из города[872].
Именным указом от 11 апреля 1746 года для городского благоустройства и соблюдения чистоты кабаки с больших улиц переводятся на малые[873]. Их запрещено строить на главной линии[874] и вблизи от Гостиного двора и рынка на Адмиралтейском острове в Санкт-Петербурге[875]. Однако установленные законом правила не исполнялись. В Именном указе 1751 года говорилось, что даже «против Зимнего Дворца к речке Мойка имеется кабак»[876].
В начале XIX века в целях защиты жилых домов и строений от пожаров питейные дома следовало учреждать на расстоянии не менее 250 саженей от пороховых заводов и фабрик, на которых производились взрывчатые вещества[877], а позднее для вновь возводимых мест торговли алкоголем это расстояние было увеличено до пяти верст[878].
Чтобы снизить риски, связанные
См.: ПСЗ 1. – Т. 22. – № 16443. – С. 686.
См.: Ст. 241. Устав о питейном сборе и акцизе.
См.: Именной указ, данный Сенату «О бытии питейным домам от казарм на расстоянии не ближе 300 сажень» от 30 июня 1808 года // ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23129. – С. 401; ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23995. – С. 1293; ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 852; Именной указ, объявленный Сенату правящим должность Санкт-Петербургского Военного Губернатора Балашова «О небытии гербергами, ведерным, пивным и полпивным продажам, погребам, харчевням и прочим сего рода заведениям ближе 300 сажень от казарм» от 15 февраля 1809 года // ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23486. – С. 800; ПСЗ 2. – Т. 2. – № 987. – С. 280; Именной указ, объявленный Сенату Министром Финансов «О закрытии штофных лавочек, находящихся ближе к казармам, чем дозволено для кабаков» от 10 февраля 1833 года // ПСЗ 2. – Т. 8. – Ч. 1. – № 5968. – С. 90; Именной указ, объявленный Сенату Министром Финансов «Об удалении в С.-Петербурге штофных лавочек на 300 сажень от военных госпиталей и лазаретов» от 27 июля 1833 года // ПСЗ 2. – Т. 8. – Ч. 1. – № 6352. – С. 444; ПСЗ 2. – Т. 17. – Ч. 1. – № 15750. – С. 454.
См.: ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28538. – С. 588; ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28586. – С. 663; Ст. 244. Устав о питейном сборе и акцизе.
См.: Именной указ, объявленный Сенату Министром Внутренних дел «О небытии при соляных Крымских озерах питейным домам» от 27 октября 1808 года // ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23314. – С. 651.
См.: Сенатский указ «О выводе кабаков, не состоящих в окладе, кои находятся по близости Колывано-Воскресенских и других казенных заводов в Сибирской Губернии» от 19 декабря 1763 года // ПСЗ 1. – Т. 16. – № 11997. – С. 474.
См.: Сенатский указ «О питейной продаже при Горных заводах» от 27 октября 1766 года // ПСЗ 1. – Т. 17. – № 12770. – С. 1029.
См.: Инструкция и Артикулы военные Российскому флоту. от апреля 1710 года // ПСЗ 1. – Т. 4. – № 2267. – С. 492; Именной указ, объявленный Сенату Дежурным Генерал-Адъютантом Бутурлиным «Об уничтожении заведенных на водоходных судах кабаков по реке Неве» от 4 апреля 1757 года // ПСЗ 1. – Т. 14. – № 10716. – С. 754.
См.: ПСЗ 1. – Т. 26. – № 19902. – С. 679.
ПСЗ 1. – Т. 19. – № 14172. – С. 983.
См.: Именной указ «О переводе кабаков в Санкт-Петербурге с больших в малые улицы» от 11 апреля 1746 года // ПСЗ 1. – Т. 12. – № 9278. – С. 543.
См.: Именной указ «О сделании перил на набережных в С.-Петербурге, о непоклаже дров и кирпича на набережной, и о недопущении на главных линиях иметь кабаки и харчевни и о перемене ходов в погреба» от 2 декабря 1742 года // ПСЗ 1. – Т. 11. – № 8674. – С. 278; Сенатский указ «О запрещении держать в С.-Петербурге питейные дома на больших улицах» от 11 декабря 1758 года // ПСЗ 1. – Т. 15. – № 10904. – С. 288.
См.: Именной указ «Об отдалении питейных домов в С.-Петербурге от гостиного двора и рынка на Адмиралтейской стороне» от 19 февраля 1739 года // ПСЗ 1. – Т. 10. – № 7763. – С. 732.
Именной указ, объявленный из Кабинета Ея Величества Сенату «О выполнении Именного 1742 Декабря 2 дня указа, касательного чистоты больших улиц в Санкт-Петербурге, и о своде с них кабаков и харчевень» от 14 октября 1752 года // ПСЗ 1. – Т. 13. – № 10032. – С. 708.
См.: Сенатский указ, по Высочайше утвержденному положению Комитета Министров «Об отдалении питейных домов от оружейных, селитряных и пороховых заводов» от 22 июня 1822 года // ПСЗ 1. – Т. 38. – № 29071. – С. 231.
См.: ПСЗ 2. – Т. 2. – № 987. – С. 280; Ст. 245. Устав о питейном сборе и акцизе.