Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв. Н. В. Пронина
href="#n_798" type="note">[798]. Алкогольные напитки, употребляемые только непосредственно в заведении, могли продаваться в гостиницах, ресторациях и трактирах[799]. Здесь посетителям могли быть предложены виноградные вина; иностранные и российские водки, как хлебные, так и вейновые; ром; коньяк; шром; ликеры; пиво; портер; мед[800], а также трубки с табаком и сигары, которые разрешалось продавать «по одиночке из помещений и пачек с бандеролями» исключительно для раскуривания в заведении[801]. В середине XIX века, руководствуясь казенными выгодами, отменили столетиями существующее правило и в трактирных заведениях была разрешена распивочная продажа хлебного вина[802].
Трактирщикам разрешалось так же, как и откупщикам, учреждать временную торговлю. На основании отдельных свидетельств они могли продавать напитки и еду в открываемых на ярмарках и гуляньях палатках и шалашах[803].
На основании отдельных государственных разрешений в XIX веке открывались и особые заведения. В 1836 году мещанину Алексееву было дано право устроить трактирное заведение под названием «стола без напитков»[804]. Это заведение учреждалось в основном для обеденной трапезы и продавать в нем разрешалось только квас и кислые щи. Поэтому и время работы было установлено: с 2 до 6 часов дня. В 1841 году иностранцу Доминику Риц Апорту было дано особое дозволение на открытие в С.-Петербурге нового заведения под названием «кафе-ресторан», где, кроме еды и напитков, посетителям для чтения предлагались российские и иностранные газеты[805]. «Дабы предоставить торгующим в пассаже лицам и посещающей оный публике иметь в определенное время обеденный стол за умеренную плату» графу Фермору в 1848 году было дано разрешение открыть кафе-ресторан в санкт-петербургском пассаже[806].
Право на содержание трактиров в начале XVIII века отдавалось на откуп с торгов Камер-Конторой «надежным людям, на которых доимок нет»[807]. Условиями контракта определялась ежегодная сумма, которую трактирщик должен был заплатить казне, а также виды и количество алкогольных напитков, которые он обязан был закупить и реализовать в заведении[808]. Срок откупного контракта составлял от года до четырех лет[809].
Право на трактирную торговлю подтверждалось билетом, выданным государственным органом, где прописывался вид заведения, номер, данные держателя и другие сведения[810]. Желающие завести трактир в уездном городе должны были обратиться в низший земский суд, и по его представлению разрешение выдавалось главнокомандующим[811]. Если желающих взять трактир не находилось, то торговля в нем осуществлялась от казны, «верными, добрыми людьми под особливым Камер-Конторы смотрением»[812].
С начала XIX века право на откупную отдачу гербергов и трактиров было отдано городским думам; в городах, где городская дума отсутствовала, откупные договоры заключали ратуши и магистраты[813].
799
См.: ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 210; ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28538. – С. 583.
800
См.: ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28586. – С. 658.
801
Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, распубликованное 30 мая. «О дозволении в трактирных заведениях столиц, городов и селений разночинной продажи табаку в трубках и сигар по одиночке из обандероленных помещений, исключительно для курения на месте» от 30 апреля 1845 года // ПСЗ 2. – Т. 20. – Ч. 1. – № 18976. – С. 379.
802
См.: Сенатский указ «О яснении закона касательно права продажи пива и меда в трактирных заведениях» от 10 июня 1854 года // ПСЗ 2. – Т. 29. – Ч. 1. – № 28336. – С. 631.
803
См.: Сенатский указ «О свидетельствах на содержание трактиров и временных палаток» от 16 мая 1829 года // ПСЗ 2. – Т. 4. – № 2873. – С. 328.
804
Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О дозволении мещанину Алексееву открыть заведение под названием стола без напитков» от 21 января 1836 года // ПСЗ 2. – Т. 11. – Ч. 1. – № 8802. – С. 73.
805
См.: Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, распубликованное 7 мая «Об учреждении в С.-Петербурге нового заведения под названием кафе-ресторан» от 11 апреля 1841 года // ПСЗ 2. – Т. 16. – Ч. 1. – № 14447. – С. 300.
806
Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О дозволении Графу Эссену-Стен-бокФермору открыть в устроенном им в С.-Петербурге пассаже два трактирных заведения» от 22 июня 1848 года // ПСЗ 2. – Т. 23. – Ч. 1. – № 22390. – С. 440.
807
См.: Сенатский указ «О расписании Камер-Конторе в С.-Петербурге во сколько на каком острову быть надлежит питейных домов для продажи вина; об отдаче оных с публичных торгов, и о предостережении от корчемства под угрозой наказания» от 18 марта 1736 года // ПСЗ 1. – Т. 9. – № 6920. – С. 784; Сенатский указ «Об отдаче в Санкт-Петербург трактиров и кабаков на откуп, и о бытии корчемным делам в ведомстве Полицеймейстерской Канцелярии» от 31 декабря 1737 года // ПСЗ 1. – Т. 10. – № 7477. – С. 380; Сенатский указ «О делании оговорок в контрактах заключаемых с содержателями вольных домов, чтобы они, если не пожелают вновь взять те дома в содержание, за три месяца до окончания срока представляли отказные челобитные, и о взыскании доимок в случае несостоятельности содержателей с тех, которые их к тому содержанию без контрактов и без порук определили» от 22 августа 1738 года // ПСЗ 1. – Т. 10. – № 7639. – С. 595; Сенатский указ «Об отдаче в Санкт-Петербург вольных и трактирных домов на откуп не взыскивая акцизных, четверных, печатных и прочих пошлин» от 29 декабря 1738 года // ПСЗ 1. – Т. 10. – № 7720. – С. 685.
808
См.: ПСЗ 1. – Т. 9. – № 7063. – С. 938.
809
См.: Именной указ, данный Сенату «О повинностях обывателей города Санкт-Петербурга» от 24 июня 1803 года // ПСЗ 1. – Т. 27. – № 20816. – С. 702.
810
См.: ПСЗ 1. – Т. 22. – № 16543. – С. 855. См., например: Копия с билета на дозволение содержать в Москве герберг, 1783 года. Сборник старинных бумаг, хранящихся в Музее П. И. Щукина / Изд. П. И. Щукина. Ч. 5. – 1899. – С. 279.
811
См.: Сенатский указ «О числе герберов в городах Московской Губернии, и об акцизе с оных» от 31 августа 1793 года // ПСЗ 1. – Т. 23. – № 17148. – С. 456.
812
ПСЗ 1. – Т. 9. – № 6920. – С. 784. См. также: ПСЗ 1. – Т. 10. – № 7477. – С. 380; Сенатский указ «Об определении верных сборщиков в вольные трактирные дома на Санктпетербургском и Адмиралтейском островах, на Выборгской и Московской сторонах и в прочих местах, кроме Васильевского острова» от 20 декабря 1739 года // ПСЗ 1. – Т. 10. – № 7978. – С. 983; Петров П. Н. История Санкт-Петербурга с основания города до введения в действие выборного городского управления по учреждениям о губерниях. 1703–1782. – СПб., 1884. – С. 400.
813
См.: Сенатский указ «О предоставлении Градским Думам отдавать на откуп герберги, со взносом следующего в Государственный доход акциза» от 21 февраля 1807 года // ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22466. – С. 1024; ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28538. – С. 582; ПСЗ 1. – Т. 29 – № 22043. – С. 123; ПСЗ 1. – Т. 37. – № 28586. – С. 657; ПСЗ 2. – Т. 10. – № 7845. – С. 114; Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, объявленное Управляющим Министром Внутренних Дел «Об отдаче в содержание трактиров в С.-Петербургской столице» от 29 мая 1839 года // ПСЗ 2. – Т. 14. – Ч. 1. – № 12386. – С. 528; Сенатский указ «О предоставлении Градским Думам отдавать на откуп герберги, со взносом следующего в Государственный доход акциза» от 21 февраля 1807 года // ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22466. – С. 1024.