La participación comunitaria en la formulación del plan decenal de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional, Nariño 2010-2019. Estudio de caso. Alejandra Lizseth Álvarez Alvear

      Fuente: elaboración propia

      Finalmente, se selecciona el caso del departamento de Nariño, pues no solo reporta un proceso de participación comunitaria en el que hay gran diversidad de actores involucrados, sino que además se formula bajo el enfoque de soberanía alimentaria, un concepto que en muy pocos planes se aborda y se adopta Esto muestra la relevancia que en esta iniciativa tiene el reconocimiento y la inclusión de las comunidades y de su diversidad, pues según el documento técnico, la soberanía alimentaria

      es el derecho de los pueblos a definir sus propias políticas sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos, garantizando el derecho a la alimentación para toda la población, con base en la pequeña y mediana producción, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, afrodescendientes e indígenas de producción y comercialización agropecuaria, y de gestión de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempeña un papel fundamental. (Gobernación de Nariño e ICBF, 2010).

      • Plan Decenal de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional - Nariño 2010-2019 (Gobernación de Nariño e ICBF, 2010).

      El Plan Decenal de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional -Nariño 2010-2019, aprobado mediante Ordenanza n.° 027 del 30 de noviembre de 2010, es producto de un proceso de construcción liderado por el Comité Departamental de Seguridad Alimentaria bajo la responsabilidad de la Gobernación de Nariño y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y que según se establece en el documento técnico: “Es el resultado de un proceso de construcción participativa entre entidades públicas del nivel municipal, departamental y nacional, organizaciones comunitarias y de la sociedad civil, con la asistencia técnica de organismos internacionales” (Gobernación de Nariño e ICBF, 2010).

      Así entonces, el plan se enmarca en los procesos de las organizaciones campesinas, los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes y organizaciones de la sociedad sobre soberanía alimentaria en el territorio, así como en el Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011 “Adelante Nariño”, la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional aprobada mediante el Documento Conpes 113 de 2008 y su articulación a la formulación de planes decenales sectoriales de alta importancia como: educación, cultura, comunicaciones y educación ambiental.

      El plan establece como objetivo general:

      Garantizar el derecho a una alimentación balanceada, nutritiva y suficiente de manera estable y en un entorno favorable para la salud de todas y todos los nariñenses, en especial de sus niños y niñas, sus mujeres gestantes, madres lactantes y sus adultos mayores, fortaleciendo una gran alianza de los hombres y mujeres del campo y la ciudad, los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes con las entidades públicas y privadas de todos los niveles, consolidando nuestras propias políticas agroalimentarias que sean ecológica, tecnológica, social, étnica, económica y culturalmente sustentables apropiadas a nuestra región que contribuyan al desarrollo rural integral y sostenible. (Gobernación de Nariño e ICBF, 2010)

      La base conceptual del plan cuenta, de forma general, con nueve enfoques: derecho a la alimentación y el derecho a la vida, seguridad alimentaria, soberanía alimentaria, desarrollo humano sostenible, metas del milenio, perspectiva de género, enfoque poblacional, equidad social y defensa y protección de la agrobiodiversidad y del conocimiento propio de los pueblos.