Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов

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Söhn (Fn. 413), § 118 AO Rn. 5.

       [416]

      Seer (Fn. 383), § 21 Rn. 51.

       [417]

      Vgl. etwa die Typologie bei Seer (Fn. 383), § 21 Rn. 56.

       [418]

      Zum Mindestinhalt eines Steuerbescheides vgl. BFH/NV 1993, 218 m.w.N.

       [419]

      Eine spezifische Feststellung der Besteuerungsgrundlagen erfolgt etwa im Rahmen der Einkünftezurechnung bei mehreren Personen oder sofern sie durch Gesetz spezifisch angeordnet ist, vgl. §§ 179, 180 AO.

       [420]

      Rüdiger von Groll, in: Gräber (Hg.), FGO, 72010, vor § 40 Rn. 64.

       [421]

      Zu Haftungs- und Duldungsbescheiden vgl. von Groll (Fn. 420), vor § 40 Rn. 66 ff.

       [422]

      Zur verwaltungsrechtlich bedeutsamen Unterscheidung zwischen innerer und äußerer Wirksamkeit vgl. die Nachweise bei Söhn (Fn. 413), § 118 AO Rn. 264 mit Fn. 4.

       [423]

      Dazu nur Gläser/Schöllhorn (Fn. 386), S. 1579 f.

       [424]

      Zum eigentums- und erwerbssichernden Dispositionsschutz des Verwaltungsaktes vgl. Seer (Fn. 383), § 21 Rn. 50; Hey (Fn. 164), S. 743 ff.

       [425]

      Seer (Fn. 383), § 21 Rn. 381.

       [426]

      Zum Verhältnis zwischen den steuerlichen Korrekturvorschriften und Unionsrecht vgl. BFHE 230, 504 m.w.N.

       [427]

      Kritisch hierzu insbesondere Heinrich Wilhelm Kruse, in: Tipke/Kruse (Hg.), AO. FGO, Vor § 130 Rn. 11; lediglich die Vorschriften der §§ 129, 132 AO sind auf beide Gruppen von Steuerverwaltungsakten anwendbar.

       [428]

      Zur Entwicklung der steuerlichen Korrekturvorschriften Klaus Goutier, Die Änderung von Steuerverwaltungsakten nach der Abgabenordnung 1977, 1982, S. 19 ff; umfassender Vergleich zwischen den Korrekturvorschriften des VwVfG und der AO bei Arndt (Fn. 418).

       [429]

      Kritisch zur Korrekturterminologie Kruse (Fn. 435), Vor § 130 AO Rn. 4.

       [430]

      Die systematische Gleichstellung verschiedener Steuerverwaltungsakte mit dem Steuerbescheid ist auch für den Rechtsschutz von Relevanz, dazu näher von Groll (Fn. 420), vor § 40 Rn. 59.

       [431]

      Gegen ein besonderes steuerliches Korrektursystem Arndt (Fn. 410), S. 217 ff.

       [432]

      Zu den Einzelheiten dieser Analyse Arndt (Fn. 410), S. 55 ff.

       [433]

      Rüdiger von Groll, in: Hübschmann/Hepp/Spitaler (Hg.), AO. FGO, Vor §§ 172–177 AO Rn. 8 ff., 65 ff.

       [434]

      Überblick zu den Prüfungsvoraussetzungen im Geltungsbereich der §§ 172 ff. bei von Groll (Fn. 433), Vor §§ 172–177 AO Rn. 130.

       [435]

      Dazu Vogel/Waldhoff (Fn. 13), Rn. 471 ff.

       [436]

      Seer (Fn. 383), § 21 Rn. 383.

       [437]

      Dazu m.w.N. Waldhoff (Fn. 388), S. 151.

       [438]

      Näher Joachim Martens, Änderung von Steuerbescheiden wegen neuer Tatsachen, StuW 1989, S. 365; Wolfram Birkenfeld, Änderung von Steuerbescheiden wegen nachträglich bekannt gewordener Tatsachen, DStZ 1989, S. 391.

       [439]

      Grundlegend Ottmar Bühler/Georg Strickrodt, Allgemeines Steuerrecht, 1. Hb. 31959, S. 40: „… Darstellung des gesamten Steuerrechts unter dem einzigen Leitgedanken eines umfassenden, in sich selbst abgeschlossenen Rechtsverhältnisses, in dem Gemeinwesen und Abgabenschuldner wechselseitig miteinander verbunden sind“. Vgl. in diesem Sinne allgemein auch Franz Mayer/Ferdinand Kopp, Allgemeines Verwaltungsrecht, 51985, S. 330; Hans J.Wolff/Otto Bachof/Rolf Stober/Winfried Kluth, Verwaltungsrecht I, 122007, § 32 Rn. 36. Zum Steuerrechtsverhältnis als dogmatischem Fundament für zahlreiche Erscheinungen des Steuerschuld- und -verfahrensrechts siehe Rudolf Weber-Fas, Allgemeines Steuerrecht, 1979, S. 110; Ferdinand Kirchhof, Grundriss des Abgabenrechts, 1991, Rn. 73; Eckhoff (Fn. 254), S. 336; Jakob (Fn. 407), § 3 Rn. 53.

       [440]

      Vgl. allgemein zu Funktion und Charakterisierung des Verwaltungsverfahrens Eberhard Schmidt-Aßmann, Das allgemeine Verwaltungsrecht als Ordnungsidee, 22006, Rn. 6/138 ff.; Hermann Hill, Das fehlerhafte Verfahren und seine Folgen im Verwaltungsrecht, 1986, S. 193 ff.

       [441]

      Hermann-Wilfried Bayer, Steuerlehre, 1998, Rn. 1666.

       [442]

      Zu diesen beiden konstitutiven Elementen des Steuerrechtsverhältnisses Seer (Fn. 295), § 6 Rn. 1; Albert Hensel, Steuerrecht, 31933, S. 56 ff., 104 ff.; Hill (Fn. 440), S. 274; Walter Burger, Der Einkommensbegriff im öffentlichen Schuldrecht, 1991, S. 26 ff.; Maurer/Waldhoff (Fn. 47), § 8 Rn. 22, spricht hier von „vermögensbezogenen Verwaltungsrechtsverhältnissen“; demgegenüber wird ebd. das „verwaltungsrechtliche Schuldverhältnis“ zwar als „Überlagerung“, nicht jedoch als weitere


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