Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. А. А. Бекташев
подтверждению их соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, подлежащих обязательной сертификации, утверждается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, в указанных федеральных законах перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, непосредственно не установлен, а соответствующими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации.
Виды алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащей обязательной сертификации, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации».[76]
К ним относятся:
– алкогольная продукция;
– парфюмерно-косметические товары.
Вышеуказанный перечень подробно раскрыт в Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 июля 2002 г.[77]
При обращении к правовым актам, регламентирующим обязательную сертификацию, необходимо учитывать следующее.
Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению, но только в части, соответствующей целям:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Таким образом, с 1 июля 2003 г. обязательная сертификация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может осуществляться только в том случае, если она является формой подтверждения соответствия данных объектов требованиям государственных стандартов (впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов) в части, соответствующей указанным целям.
Сам порядок сертификации алкогольной продукции определен Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 33. Ст. 3899.
Не опубликована.