Игорный бизнес в России. Законодательное регулирование. Е. В. Ковтун
«Бин-Клуб», «Авиатор», «Золотой Рояль», «Лорд», «Сатурн», «Улисс», «Покер-клуб», «Альбатрос», «Виктория», «Глория», «Валерия», «Приз», «Ливадия», «Медведь», «Пиковая дама», «Крачер», «Курант», «ККК», «Забава», «Золотой олень», «Джокер», «Грейс», «Ралина», «Розентол», «Тотус», «У Аркадия», «Уют», «Элит», «Эльдорадо», «Подкова», «Голицын», «Жулебино», «Золото Партии», “Park Lane”, «Капитель», «Капитализм», «Маска», «Студио», «Три Туза», «Ройял», «Москва», «Ва-Банк», «Золотая Подкова-2» и другие.
Пройдя «экватор» 90-х, российская игорная индустрия взяла очень высокий темп развития. Несмотря на увеличение не только количества казино, но и качества обслуживания посетителей и игроков, отношение местной власти в столице нашей страны не изменилось.
7 апреля 1997 года вышло распоряжение Мэра Москвы № 268-РМ «Об изменении порядка лицензирования деятельности по содержанию казино», в котором были утверждены временные условия лицензирования деятельности по содержанию казино в составе КРЦ».
Распоряжением от 14 октября 1997 г. «О разрешении деятельности казино в составе КРЦ на территории г. Москвы» ужесточались правила лицензирования деятельности казино и вносились следующие требования:
– в создание КРЦ должно быть инвестировано средств российских и иностранных инвесторов не менее 15 млрд рублей;
– казино должно располагать не менее чем 30 игровыми столами;
– казино должно располагать не менее чем 10 игровыми автоматами;
– КРЦ должен содержать не менее 150 рабочих мест.
Несколько месяцев ушло на то, чтобы освоить новые правила деятельности КРЦ. Количество казино в Москве резко сократилось (из 70 осталось только 40), поскольку подобная практика жесткого регулирования этого вида бизнеса усложнила деятельность существующих казино и процедуру открытия новых КРЦ.
Именно в этот момент с повышенной активностью начинает обсуждаться концепция строительства «Центра развлечений и досуга» в Нагатинской пойме, разработанная на основании распоряжения Мэра Москвы от 19 июля 1996 года «О дополнительных мерах, определяющих порядок открытия заведений игорного бизнеса, их работы, установления предельного количества и месторасположения этих заведений». По этому распоряжению на территории Нагатинской поймы должен был быть построен парк развлечений, включающий в себя зону аттракционов, спортивную зону, предприятия обслуживания посетителей и зону КРЦ. Если бы это решение воплотилось в жизнь, в Москве осталось бы всего два-три казино.
28 июля 1997 года Юрий Лужков подписал распоряжение № 611-РМ «О создании центра развлечений и досуга в Нагатинской пойме». Согласно распоряжению, под игорный бизнес отводился земельный участок площадью 120 гектар. В то время в Москве в составе КРЦ работали 39 казино.
Перевод КРЦ в Нагатинскую пойму не состоялся. Претворению этого проекта в жизнь помешал российский кризис 1998 года и активное сопротивление представителей игорного бизнеса, однако Мэр Москвы дал