Конституционное право на объединение в Российской Федерации. Д. А. Малый
законами или международными договорами Российской Федерации.[128]
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.[129]
Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.[130]
Субъекты права на создание объединения должны отвечать определенным законом требованиям (цензам), которые различаются в зависимости от вида объединения. Можно выделить следующие категории цензов, при соответствии которым физическое лицо будет обладать указанным правом:
– возрастной,
– ценз дееспособности,
– специальные цензы (занятие трудовой (профессиональной) деятельностью, проживание по месту реализации права, наличие в собственности жилого помещения, принадлежность к какой-либо общности граждан и др.);
– отсутствие ограничений субъективных прав на объединение, связанных с отсутствием гражданства Российской Федерации, осуществлением определенной законом профессиональной деятельности, и иных ограничений.
Кроме того, как уже было упомянуто в параграфе 1 главы 2 настоящей работы, право на создание объединения является «коллективным» субъективным правом. Несмотря на то, что оно принадлежит каждому правообладателю индивидуально, реализовано оно может быть только при соединении воли и усилий нескольких субъектов. В связи с этим количество лиц, совместным поведением которых может быть создано объединение, также является существенной характеристикой права на создание объединения.
Общим возрастным цензом, предъявляемым к субъектам права на создание объединения, является 18-летний возраст. Он основан на конституционной норме, в соответствии с которой именно по достижении этого возраста гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.[131] Указанное правило развито в законодательстве Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации раскрывает возраст, с наступлением которого у лица возникает право на создание объединения через понятия правоспособности и дееспособности. В соответствии со ст. 17 и 18 Кодекса способность иметь гражданские права и нести обязанности, в том числе создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами (гражданская правоспособность), возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью. При этом способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские
128
Статья 19 указ. Закона.
129
Статья 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
130
Статья 2 Гражданского кодекса РФ.
131
Статья 60 Конституции РФ.