Российские и международные криминалистические учеты. Николай Корниенко
подвергнутых обязательной дактилоскопической регистрации, регламентируется «Положением о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации»[62] от 17 ноября 1999 г. (далее «Положение от 17 ноября 1999 г.»). Межведомственное «Положение от 17 ноября 1999 г.» утверждено совместным приказом МВД РФ, МЧС РФ, Минобороны РФ, МНС РФ, Минюста РФ, ГТК РФ, СВР РФ, ФСВТ РФ, ФСЖВ РФ, ФМС РФ, ФСБ РФ, ФСНП РФ, ФСО РФ, ФПС РФ, ФАПСИ № 643, 531, 549, ап – (3-24)/364, 331, 786, 82, 112, 363, 96, 423, 413, 357, 620, 189. Употребляемое выражение «формирование и ведение дактилоскопических массивов» понимается как процесс учета, хранения, классификации и выдачи дактилоскопической информации.
Процедура дактилоскопирования («Положение от 17 ноября 1999 г.») именует ее «получением дактилоскопической информации»; создание и функционирование дактилоскопического учета регулируется федеральным законодательством и ведомственными подзаконными актами. При этом обеспечивается защита государственной тайны, конфиденциальности, информации, информатизации. Предусмотрено соблюдение совместимости информационных технологий функционирования дактилоскопического учета, существующих в МВД России.
Федеральный закон (ст. 14) предоставляет право на использование дактилоскопической информации: судам; органам прокуратуры; органам предварительного следствия; органам дознания; органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; органам уголовно-исполнительной системы; органам, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях; органам Федеральной миграционной службы.
Дактилоскопическая информация может быть предоставлена и иностранным государствам, с которыми у России имеются соответствующие международные договоры.
Контроль за исполнением данного Федерального закона возлагается на руководителей органов, проводящих обязательную дактилоскопическую регистрацию, чьи действия могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 17) в случаях, когда в процессе дактилоскопической регистрации нарушены права и свободы человека и гражданина. Лицо вправе в судебном порядке обжаловать соответствующие действия и решения (ст. 18). Статья 16 настоящего Закона возлагает на генерального прокурора России и подчиненных ему прокуроров надзор за проведением государственной дактилоскопической регистрации и использованием дактилоскопической информации.
Федеральный закон предусматривает также приведение существующих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим законом.
Статьи 16 и 34 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливают ведение учета подозреваемых и обвиняемых путем их фотографирования и дактилоскопирования.
Федеральным законом регламентируются и учеты, носящие конфиденциальный характер.
Статьи 6 и 10 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» представляют право создавать
См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 4. С. 15–31.