Государственно-частное партнерство. В. В. Максимов
Воздушного кодекса Российской Федерации и состоит из ФЗ «О ГЧП», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Нормы права, содержащиеся в других принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах, должны соответствовать настоящему Федеральному закону[37].
Таким образом законодательство, регулирующее ГЧП, достаточно обширное и перечень нормативных правовых актов является открытым, что, по нашему мнению, целесообразно, так как многогранность отношений власти и бизнеса достаточно сложно вместить в определенные рамки, и широта правового регулирования будет только способствовать их развитию.
Однако, несмотря не весь спектр законодательного регулирования отношений, возникающих при государственно-частном партнерстве, можно выделить основные нормативно-правовые акты, один из которых уже не раз был упомянут в настоящем учебном пособии, – это Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Стоит отметить, что принятие ФЗ «О ГЧП» потребовало во исполнение ст. 8 ФЗ принять значительное количество постановлений Правительства РФ: № 1386 от 19.12.2015 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»[38]; № 1309 от 03.12.2015 «Об утверждении Правил проведения уполномоченным органом переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества»[39]; № 1514 от 30.12.2015 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества»[40]; № 1388 от 19.12.2015 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»[41] и др.
Во исполнение ст. 9 ФЗ «О ГЧП» был принят приказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 № 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества»[42].
Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 29 (ч. I). Ст. 4350.
СЗ РФ. 2015. № 52 (ч. I). Ст. 7611. 28 дек.
СЗ РФ. 2015. № 50. Ст. 7160. 14 дек.
СЗ РФ. 2016. № 2 (ч. I). Ст. 388. 11 янв.
СЗ РФ. 2015. № 52 (ч. I). Ст. 7613. 28 дек.
Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo. gov.ru, 31.12.2015 (дата обращения: 29.02.2016).