Избранные труды. Том 3. Уголовная политология. Сравнительное и международное право. А. Э. Жалинский
последствия и соответственно размер платы за тот или иной эффект.
Наконец, необходимо развивать социальную активность граждан и различных организаций в целях преодоления преступного насилия. Строго говоря, общество пока слабо влияет на определение целей преодоления преступности вообще и преступного насилия в частности, на выбор методов деятельности, на оценку уровня законодательной и правоприменительной деятельности. Критика в прессе может считаться свободной, но она поневоле носит выборочный, часто случайный характер. Оценить разумность принимаемых решений об использовании силы, о сравнительной тяжести наказания за насильственные и ненасильственные корыстные преступления трудно. Это может привести и порой приводит к утрате доверия к правоохранительным органам, к анемии норм, деформации поведения, порождает тяготение к самосуду и пр. Что же нужно? Очевидно, было бы полезно усилить социальный контроль за деятельностью правоохранительных органов, ввести обязательные отчеты, а возможно, и выборы.
Кроме того, на мой взгляд, в Общей части уголовного законодательства следовало бы дать определение насилия и его видов, а затем в нормах Особенной части реализовать линию на необходимое и достаточное обозначение и оценку насилия, его разграничение с обманом и иными способами совершения преступлений.
Такой подход обеспечил бы последовательность и адекватность правового регулирования. Проиллюстрирую сказанное. Преступления против социалистической собственности определяются так, что насилие или обман как способы их совершения как будто бы учитываются довольно строго. Но, например, при умышленном уничтожении или повреждении государственного или общественного имущества насилие как способ совершения этого преступления не выделяется, а квалифицирующее значение приобретают последствия либо такой опасный способ совершения преступления, как поджог Вряд ли здесь есть логика. Еще опаснее то, что признак насилия не выделен должным образом применительно к должностным преступлениям, если не считать указания на вымогательство взятки как квалифицирующий ее признак. Между тем в прессе сейчас приводится довольно много примеров должностного рэкета, осуществляемого далеко не только в отношении кооператоров. Расторгаются договоры в случае невыполнения требований о различных уплатах, проводятся незаконные ревизии… В публикации с характерным названием «Рэкет по-гомельски погубил научно-технический кооператив “Спутник”»[55] перечисляются такие методы давления, как присылка на работу некомпетентных людей – родственников влиятельных лиц, навязывание своих разработок, угроза расторгнуть договор на аренду помещения, бесконечные ревизии, полностью противоречащие закону, и т. п. Не во всех случаях здесь, по-видимому, имело место вымогательство взятки, но незаконное давление с целью заставить принимать невыгодные для кооператива решения, несомненно, было, и оно нуждается в уголовно-правовой
См.: Известия. 1989. 9 апр.