Поощрительные нормы российского права. Н. А. Гущина
согласиться с мнением о том, что «мотивация поведения личности выступает как система внутренней саморегуляции, интегрирующими компонентами которой являются сознание и самосознание индивида».[111] Суть мотивационной функции состоит в побуждении к исполнению обязанностей и к совершению социально полезных действий, превосходящих обычные требования, например, к развитию трудовой и общественно-политической активности и т. п. Мотивация к достижению полезного результата построена на основе привлекательности и заранее обещанных благоприятных последствий. Право выбора варианта поведения сохраняется за самим индивидом, государство лишь заранее гарантирует ему благоприятные последствия.
Следовательно, хотя в большинстве случаев высшим уровнем общественной направленности мотива можно считать убежденность в социальной ценности совершаемого поступка, все же это положение не является абсолютным. Возможны исключения, обусловленные планированием и принятием решений, способные изменить социально полезную мотивацию поведения. Психологическая готовность актуализировать поведение должна основываться на высоком сознании. Под страхом наказания не может быть обеспечено устойчивое, образцовое социально-активное поведение. Правовое поощрение позволяет формировать позитивную мотивацию, возможность осознавать привлекательность обещанных благоприятных последствий, что обеспечивает достижение необходимого результата.
Общество заинтересовано в поддержании активного сознательного правомерного поведения, а государство призвано предпринимать необходимые меры для поддержания и развития таких форм поведения.
Важное значение приобретает информационно-правовая функция норм правового поощрения. Как отмечается в литературе, актуальной информацией является не всякое знание, не всякое сообщение, а только то, которое принято, которое используется в целях ориентировки (самоуправления) и в целях воздействия на тот или иной объект управления.[112] В юридической науке пока нет единого мнения по вопросу о том, какую информацию можно признать правовой. Некоторые авторы (А. И. Михайлов, А. И. Черный, Р. С. Гиляревский) правовую информацию рассматривают как получаемую в процессе познания права логическую информацию, которая адекватно отображает закономерности объективного мира и используется в общественно-исторической практике.[113] Н. Г. Беляева, В. И. Иванов полагают, что правовая информация охватывает не только действующее право, но и включает в себя все, что связано с практикой осуществления права, ее изучением и теоретической разработкой.[114] Такое понимание правовой информации было подвергнуто резкой критике С. С. Москвиным, который заметил, что по сути дела авторы не только не раскрывают соотношения между правом и правовой информацией, а по сути дела отождествляют ее с самим правом, кроме того, не раскрывают содержания «правовая информация». Однако вряд ли можно согласиться