Макроэкономическое регулирование развития промышленности в контексте модернизации пространственной экономики Российской Федерации. Сборник материалов Межвузовской научно-практической конференции. Коллектив авторов
над поступлениями земельных и имущественных налогов, а также рациональное распоряжение государственным имуществом и земельным фондом ведёт к пополнению государственной казны, а следовательно, появляется возможность более высокого финансирования различных социальных, культурных, образовательных проектов. Увеличивается качество жизни граждан как в материальном, так и в духовном аспектах. В таком случае повышается уровень доверия населения страны к власти (легитимность власти).
Тема исследования посвящена проблеме повышения управления имуществом в Московской области. К сожалению, по данным отчёта Счётной палаты Российской Федерации на 2013 г., выявлены грубые ошибки и недоработки в имущественном управлении государственными органами власти.
Для того чтобы проанализировать данную проблему, следует, прежде всего, выяснить, каков на настоящий момент уровень управления имуществом в Московской области, насколько эффективно реализуются экономические и социальные программы.
В Московской области управление муниципальным имуществом (МУП) осуществляют следующие правительственные органы:
1. Министерство имущественных отношений в Московской области,
2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,
3. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Счётная палата Российской Федерации провела проверку управления и распоряжения недвижимым имуществом в Московской области за 2011–2012 гг. и текущий период 2013 г. Проведены проверки в Министерстве имущественных отношений Московской области.
В результате проведенной проверки выявлено нарушений на общую сумму 1,3 млрд руб.:
1) недополученные доходы от аренды и продажи имущества на сумму 963 млн руб.;
2) неорганизованность Минимущества при проведении предприватизационной подготовки, которая включает оптимизацию имущественных прав, оценку материальных и нематериальных активов МО. При этом некоторые предприятия, которые имеют важность для области, не должны идти на приватизацию. Сумма нарушений только по этому пункту составила 2 млн руб.
3) арендные задолженности на сумму более 192 млн руб.;
4) непосредственно, помимо всех прочих недоимок, бюджет Московской области потерял 3 млн руб.;
5) неправильно составлены многие документы по стоимости объектов, были допущены ошибки в списках собственности, т. е. неэффективное использование бюджетных средств показало ошибки в бюджетной отчётности на сумму 138 млн руб.;
6) имущество продавалось зачастую Минимуществом без согласования с другими органами управления имуществом по Московской области;
7) нарушен Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Услуги для муниципальных нужд не были оказаны в размере 7 млн руб.
Все перечисленные нарушения Минимущества за период 2011–2013 гг. представлены на рис. 1.
Рис. 1. Нарушения Минимущества за