Макроэкономическое регулирование развития промышленности в контексте модернизации пространственной экономики Российской Федерации. Сборник материалов Межвузовской научно-практической конференции. Коллектив авторов
бизнеса, в совокупности своей образующие административные барьеры. Административные барьеры, за исключением общемировых факторов, являются причиной замедления темпов развития российской экономики и оказывают наибольшее воздействие на малый и средний бизнес [Кокаев 2013]. Административные барьеры являются довольно серьезным сдерживающим фактором, влияющим на состояние хозяйства и увеличивающим транзакционные издержки в экономическом взаимодействии. В этих условиях изучение сути и причин существования административных барьеров приобретает особую значимость.
Первичный анализ нормативно-правовых актов позволяет констатировать только одно правовое понятие административных барьеров в Российской Федерации. В пункте 2.1 Положения о межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства сказано: административные барьеры – это действия органов исполнительной власти, выраженные в виде принятия нормативных, распорядительных документов, противоречащих действующему законодательству и нормативным актам Российской Федерации, а также связанные со злоупотреблением и превышением своих полномочий при проведении ими контроля и надзора за деятельностью субъектов предпринимательства [Мусорин 2011].
Согласно п. 3 Положения можно выделить следующие области возникновения административных барьеров:
1) при регистрации субъектов малого предпринимательства;
2) при лицензировании отдельных видов деятельности;
3) при сертификации и стандартизации продукции, работ и услуг;
4) при осуществлении контроля и надзора за текущей предпринимательской деятельностью;
5) при межрегиональном товарообороте;
6) во время размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Нижеперечисленные варианты административных барьеров различаются по сути, но несут в себе одну и ту же форму излишнего государственного вмешательства в деятельность предпринимательства:
• административные барьеры на местном уровне – вид административных барьеров, с ним сталкиваются, в основном, представители малого бизнеса;
• административные барьеры на региональном уровне – возникают при барьеры на международном уровне. С ускорением глобализации вопрос о выходе на международные рынки стал особенно важным для многих отечественных предприятий. взаимодействии бизнеса и власти на уровне субъектов Российской Федерации;
• административные барьеры на федеральном уровне оказывают наибольшее влияние на представителей среднего и крупного бизнеса;
• административные
В условиях современной российской действительности возникает необходимость реформирования законодательства в области борьбы с административными барьерами. Для этого государство реализует ряд мер законодательного характера, направленных на снижение административных барьеров. В частности, можно отметить такие нормативно-правовые акты, как распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня