Институциональные изменения в социальной сфере российской экономики. Коллектив авторов
экономически стабильными европейскими странами, а также Южная Корея с результатом 4,31 долл. в час.
Россия в представленном рейтинге занимает лишь 16-е место. Среди стран БРИК Россия проигрывает Бразилии, имеющей результат 1,98 долл. в час, но выигрывает у Китая, работники которого минимально зарабатывают 80 центов, и более чем в три раза опережает Индию с результатом 28 центов. Меньше, чем в России, минимальный размер оплаты труда в Мексике – 66 центов, на Филиппинах – 61 цент, в Афганистане – 57 центов и в Сьерра-Леоне – 3 цента в час.
По мнению некоторых экспертов[65], с которым трудно не согласиться, отличительная черта МРОТ России (кроме низкого уровня) в том, что он представляет собой искусственно заниженный законодательный ориентир, в то время как в развитых странах мира это действительный минимальный прожиточный уровень жизни населения.
Необходимо отметить, что при составлении данного рейтинга не были учтены покупательная способность национальных валют, а также уровень средней заработной платы в этих странах, что делает его недостаточно корректным. Тем не менее даже с учетом этих недостатков его можно использовать в качестве свидетельства низкого уровня минимальной заработной платы в нашей стране.
В настоящее время важнейшей социально-экономической задачей органов государственной власти остается дальнейшее повышение МРОТ и его сближение с величиной прожиточного минимума. Правительством РФ была утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда[66], согласно которой будет происходить увеличение заработной платы в сфере образования, здравоохранения, социальной сфере.
Низкий уровень МРОТ в России, составляющий в настоящее время 67 %[67] от величины прожиточного минимума и приводящий к наличию значительного числа граждан, живущих за чертой бедности, способствует сохранению в нашей стране существенной дифференциации населения по уровню денежных доходов, что подтверждается величиной децильного коэффициента. Несмотря на принимаемые Правительством РФ меры по повышению уровня жизни населения, в стране сохраняется высокая степень социального неравенства в распределении денежных доходов.
В Указе Президента РФ «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»[68] при определении основных характеристик состояния национальной безопасности был назван в том числе и децильный коэффициент как «соотношение доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения». В табл. 2.3 показана разница в величине среднедушевых доходов 10 % самых богатых и 10 % самых бедных людей в стране.
Таблица 2.3. Соотношение доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения России (децильный коэффициент фондов) с 2000 по 2012 г., в разах[69]
Имущественная дифференциация, присущая рыночной экономике, существует практически
65
Высказывание руководителя направления «Личный брокер» брокерского дома «Открытие» Б. Блохина. Деловая газета «Взгляд». 20 августа 2013 г. – http://news.mail.ru/economics/14410706/
66
Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190.
67
Данные Федеральной службы государственной статистики за 2013 г.
68
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
69
Данные Федеральной службы государственной статистики. – www.gks.ru