Уголовный закон. Александр Романов
всякий документ, УК РФ предназначен для того, чтобы им можно было пользоваться в процессе практической управленческой деятельности.
Основной для документа является его письменная форма. Письменный документ закрепляет речевую информацию средствами письменного языкового общения в соответствии с действующими нормами и правилами. Все требования, предъявляемые к документам, применимы и к уголовным законам.
Главными требованиями, предъявляемыми к закону как к документу, являются:
1) своевременность;
2) краткость;
3) достоверность;
4) наглядность (понятность);
5) определенность продолжительности действия данного решения во времени;
6) наличие механизма реализации предлагаемых в документе решений.
Форма любого официального документа зависит от уровня принятого управленческого решения. На высшем государственном уровне управленческие решения закрепляются в виде законов (они являются основополагающими документами). На основе изучения и оценки обстановки управленческие решения принимают форму властных предписаний – приказов, указаний, инструкций, перспективных планов – по отдельным проблемам и линиям работы. По своему содержанию документы подразделяются на правовые (законы, иные нормативные правовые акты, постановления, указы, договоры и т. д.), научно-технические (статьи, книги, патенты, чертежи и т. д.), управленческие (приказы, директивы) и др.
Всем указанным выше требованиям к документу удовлетворяет непосредственный источник уголовного права Российской Федерации – УК РФ. Вместе с тем, документы подразделяются на официальные и иные. Закон – это официальный документ.
Являясь документом, УК РФ обнаруживает все существенные свойства, присущие официальному документу. Существенные свойства официального документа выражены в его понятии. Понятие официального документа определяется в ст. 5 ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»[81].
Согласно закону официальными документами признаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер. УК РФ, являясь официальным документом, характеризуется высшей юридической силой и обязательностью для исполнения теми лицами, на которые возложены обязанности по исполнению его требований, запретов, дозволений и предписаний.
Необходимым свойством официального документа является наличие у него обязательных реквизитов. Реквизиты уголовного закона характеризуют его как официальный документ. Их можно определить как знаки надлежащей оформленности уголовного закона, подтверждающие его официальную силу и признание государством.
К реквизитам официального документа относятся:
– полное официальное наименование документа;
– текст документа;
– заверительная подпись должностного лица, подписавшего документ;
– дата
Российская газета. 1995. 17 января.