Информационное право: актуальные проблемы теории и практики. Коллектив авторов
(граждане, другие физические лица) дифференцируются на страты в зависимости от разных критериев их состояния и интересов. Здесь можно выделять группы по возрасту, социальному положению, по профессиям, уровню образования, по роли, выполняемой в структуре «граждане»: «элита», «олигарх», «интеллигенция», «работодатель», «предприниматель, „мигрант“ и т. д. Каждая страта структуры населения, выступая как субъект гражданского общества, вольно или невольно соприкасается с представителями других страт и выстраивает свои отношения с учетом наличной информации о субъекте его интереса и, конечно, в первую очередь правовой информации. Отношения должны быть законными. В то же время представитель каждой из страт обязательно взаимодействует по вертикали с другими институтами.
Не менее сложными оказываются и субъекты такой институции, как «семья». Плохо изучаются и анализируются с информационной точки зрения отношения в институции «бизнес» (предпринимательство). Здесь вертикаль отношений, которая выстраивается от простого «челнока» – короля малого бизнеса к институту «малый бизнес», «средний бизнес», «крупный бизнес» (концерны, корпорации и пр.), объединения по признаку производства, по признакам торговых отношений, холдинги, органы государственного управления. В централизованных базах данных в территориально распределенной системе федерального банка данных по этим вопросам можно было бы найти немало нужной информации для анализа состояния экономики страны и пищи для принятия соответствующих решений.
Предложенная форма матричного анализа при дифференциации объекта анализа может дать полезные наблюдения и построение мониторинга по проблемам каждого из векторов взаимодействия субъектов гражданского общества. Это особенно важно сегодня при усилении ориентации общества на социальные проблемы и выполнение программ в этой области.
При рассмотрении вопросов информационных ресурсов неизбежно встает проблема формы их выражения. Более подробно этот вопрос освещен в главе, написанной С. И. Семилетовым. Здесь только важно подчеркнуть следующее. В ходе культурно-исторического развития общество, сформировав право как социальный институт регулирования общественных отношений, в практике юридической деятельности выделило, установило тот информационный объект, который стал, без преувеличения, системообразующим элементом любой правовой системы. Это – документ, во всех аспектах своего многообразного содержания и форм материального проявления (специальные исследования по проблемам документа и особенно электронного документа проведены в секторе информационного права ИГП РАН С. И. Семилетовым [89]). Став носителем (в определенных обстоятельствах) юридической силы, документ определил в среде общественных отношений информационный аспект как системообразующую сущность правового взаимодействия между людьми по любым обстоятельствам и аспектам их социального бытия.
Итак,
См.: