Комментарий последних изменений к трудовому кодексу Российской Федерации. Ирина Витальевна Журавлева
СССР от 30.04.1930 № 169, ст. 27 которого гласит: «В случае неиспользования отпуска (полностью или частично) по вине нанимателя работнику должна быть выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск или в следующем году отпуск должен быть продлен на неиспользованный срок». Эта норма утратила силу согласно новой редакции ст. 126 ТК, где говорится, что при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены лишь часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Статья 12 дополнена ч. 6, которая предусматривает возможность сторонам коллективного договора, соглашения определить порядок действия этого документа во времени. Таким образом стороны могут предусмотреть действие этого документа, направленное в будущее (с момента, определенного сторонами), либо придать ему обратную силу (т. в. распространить его действие во времени назад), что согласуется с ч. 4 настоящей статьи, указывающей, что действие определенного акта может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Следовательно, если в коллективном договоре, соглашении будет предусмотрено, что этот документ имеет обратную силу, то действия его положений могут распространяться на отношения, возникшие до его подписания и вступления в силу. При этом, по смыслу трудового законодательства, обратную силу могут иметь только те положения указанных документов, которыми работникам предоставляются дополнительные, по сравнению с действующим законодательством, права, льготы и гарантии. Поскольку коллективным договором, соглашением практически всегда устанавливаются дополнительные, по сравнению с предусмотренными трудовым законодательством, блага – льготы и гарантии – для работников, эта норма имеет безусловно положительный для работников характер.
Часть 7 устанавливает порядок действия локальных нормативных актов во времени. Согласно этой части локальный акт:
1) не может иметь обратной силы;
2) «по умолчанию» вступает в силу со дня его принятия. Поскольку все ЛНА работодателя подлежат обязательному утверждению руководителем организации либо индивидуальным предпринимателем, можно говорить о том, что эти документы вступают в силу (также «по умолчанию») с момента утверждения;
3) может вступать в силу со дня, указанного в самом акте.
Таким образом, действие локального нормативного акта может начинаться со дня утверждения, либо в отсроченном порядке со дня, указанного в самом акте. Утверждение акта может быть произведено личной подписью руководителя организации в грифе утверждения либо приказом по основной деятельности. Как правило, первый локальный нормативный акт соответствующего содержания, создаваемый в организации, утверждался личной подписью, последующие – приказом, в