Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Сергей Александрович Боголюбов
имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Суд не принял во внимание, что предприятие отказалось от права пользования участком площадью 6347 га, в то время как за Краснодарским краем зарегистрировано право собственности на участок площадью
13 605 218 кв. м. Суд не дал оценку тому, что в материалы дела предоставлено два кадастровых плана землепользования предприятия: план на участок площадью 13 605 218 кв. м (кадастровый номер 23:30:13 03 000:0020) и план на участок площадью 63470 кв. м (кадастровый номер 23:30:13 03 000:0001) (т. 1, л. д. 64, 96). Суд не установил собственника земельного участка на момент отказа предприятия от участка, действительную волю собственника, направленную на отказ от права собственности на участок. Суд не учел, что в письме от 23.01.2003 № ДА-9/2356 согласован только отказ предприятия от права пользования участком и отсутствуют сведения об отказе Российской Федерации от участка.
Согласно статье 18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Имущество предприятия образовано за счет бюджетных средств и находится у него в хозяйственном ведении (пункт 4.1 устава).
Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В силу пункта 1 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.
Согласно пункту 3 данной статьи при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Кодекса.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего