Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Сергей Александрович Боголюбов
признавая недействительным указанное постановление администрации, обоснованно указал на то, что администрация не вправе принимать решения, связанные с лишением права собственности.
При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов, вынесенных с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, нет.
Руководствуясь статьями 176, 284–289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил решение от 6 ноября 2002 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 23 января 2003 г. по делу № А41-К2-13264/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2003 № А06-1178У-21/02
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО «Минерал Кнауф» на решение от 20.11.2002 Арбитражного суда Астраханской области и постановление апелляционной инстанции от 23.01.2003 того же суда по иску ЗАО «Минерал Кнауф» к главе администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области о признании недействительным постановления главы администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района «Об отказе ЗАО „Минерал Кнауф“ в намерении приобрести в собственность земельный участок площадью 168,64 га», установил, что исковые требования мотивированы тем, что ранее предоставленный истцу земельный участок общей площадью 168,64 га в постоянное (бессрочное) пользование постановлением главы администрации г. Ахтубинска от 31.07.2000 № 785 в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ подлежит в обязательном порядке переоформлению в собственность по правилам ст. 36 настоящего Кодекса сроком до 1 января 2004 г.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.11.2002 в иске отказано со ссылкой на п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2003 решение суда оставлено без изменения.
Как видно из материалов дела, ЗАО «Минерал Кнауф» на основании свидетельств о государственной регистрации права от 28.09.2000 и от 06.10.2000 предоставлены земельные участки под карьер и производственную базу общей площадью 168,64 га на праве постоянного (бессрочного) пользования.
На основании ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» «Минерал Кнауф» обратилось с заявлением в администрацию г. Ахтубинска и Ахтубинского района о намерении приобрести в собственность названные земельные участки.
Постановлением главы администрации и муниципального образования г. Ахтубинск и Ахтубинского района от 18.10.2002 № 1405 Акционерному обществу отказано в приобретении в собственность земельных участков общей площадью 168,64 га под карьер и производственную базу.
Основанием отказа явилось обстоятельство того, что вся территория Ахтубинского района определена приграничной территорией,