Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Сергей Александрович Боголюбов
предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Следует обратить внимание на то, что в отличие от действовавшего до последнего времени правила к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые только теми зданиями, строениями, сооружениями, которые находятся в собственности РФ, но не те, на которых располагается приватизированное имущество, находившееся до его приватизации в собственности РФ.
Также в ФЗ о введении в действие ЗК отсутствует указание на земли лесного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального значения, водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в федеральной собственности, обороны и безопасности. И это логично, поскольку соответствующие нормы содержат ЗК, ВК, ЛК и другие федеральные законы. Так, в соответствии с п. 6 ст. 95 ЗК в федеральной собственности находятся земли государственных заповедников и национальных парков. Согласно п. 4 ст. 87 ЗК федеральной собственностью являются также земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, обеспечивающими статус и защиту государственной границы РФ, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со ст. 71 Конституции.
Статья 18. Собственность на землю субъектов Российской Федерации
1. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами;
право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
2. Утратил силу. – Федеральный закон от 17.04.2006 № 53-ФЗ.
Равноправными субъектами РФ в соответствии с Конституцией являются республики, края, области, города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономная область и автономные округа.
Об основаниях возникновения у субъектов РФ права собственности на земельные участки см. коммент. к ст. 17.
Выделение собственности на землю субъектов РФ в процессе разграничения государственной собственности имеет особое значение. Как уже отмечалось, в советском государстве собственность союзных республик на землю не признавалась. После создания независимого российского государства