Оперативно-розыскная деятельность в сфере экономики и налогообложения. Иван Николаевич Соловьев
от имени одного должностного лица, а подписано без расшифровки подписи другим; в постановлении не конкретизировано место проведения ОРМ, а лишь указан почтовый адрес комплекса зданий, где расположены офисы различных организаций; гласное обследование проведено без согласия владельцев осматриваемых объектов; системные блоки и бухгалтерские документы изъяты сотрудниками оперативного подразделения без указания оснований; документы, передаваемые по акту, находились в сшивках, их опись не составлялась, в связи с чем не исключена фальсификация.
Цель обжалования здесь предельно ясна: в судебном порядке признать незаконными действия сотрудников оперативных подразделений, что автоматически повлечет незаконность произведенных ими, к примеру, обследования помещений и изъятия документов и, как следствие, невозможность возбуждения уголовного дела в связи с отсутствием основания либо прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования, поскольку полученные при проведении незаконных оперативно-розыскных мероприятий сведения не смогут приобрести статус доказательств в силу прямого указания закона, а недоказанная виновность, как известно, по своим правовым последствиям равнозначна доказанной невиновности».
Отметим, что в большинстве случаев оперативные сотрудники сами своей невнимательностью, безразличным отношением к делу или, что еще хуже, недостаточной квалификацией создают прецеденты для обжалования правомерности подготовки тех или иных документов или осуществления каких-либо действий. Здесь, наверное, надо понять, что ситуаций 90—2000-х гг. не повторится. Люди стали гораздо более юридически грамотными и подкованными. Все знают, что надо устанавливать правоспособность должностного лица на вынесение постановления о проведении ОРМ, нельзя без описи складывать документы в коробки и т. д. Иной раз надо просто потратить чуть больше времени для того, чтобы соблюсти все формальности и не тратить свое и чужое время впустую, подрывая при этом авторитет сотрудника полиции.
Разбирая возникающие в связи с обжалованием действий и решений органов, осуществляющих ОРД, проблемные вопросы, автор указанного исследования делает следующие выводы и дает рекомендации: «Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, если органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, до начала уголовного судопроизводства проводились действия, которые, по мнению гражданина, нарушают его права и свободы.
Если ОРД осуществляется в рамках уголовного процесса, то обжалование производится в порядке ст. 125 УПК РФ. При этом в судебном порядке рассматриваются жалобы только на такие действия (бездействие) и решения, которые затрагивают конституционные права и свободы участников уголовного процесса или которые могут затруднить доступ гражданина к правосудию.
Существующая регламентация судебного порядка обжалования действий и решений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,