Выступления полномочного представителя Президента РФ в Конституционном суде (2004-2005 гг). Михаил Алексеевич Митюков
третьей и четвертой статьи 3, статьями 36, 74, 84, 85, 86, 101, 102 и 104 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации оспариваемое в них законоположение.
Учитывая, что оба запроса касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», соединил дела по этим запросам в одном производстве.
Заслушав сообщение судьи-докладчика О. С. Хохряковой, объяснения представителей сторон, выступления приглашенных в заседание представителей: от Министерства обороны Российской Федерации – М. Я. Коновалова, от Федеральной службы безопасности Российской Федерации – М. Р. Чарыева, от Государственного таможенного комитета Российской Федерации – А. А. Наумова, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил:
1. Согласно части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями) пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
С запросами о проверке конституционности названной нормы в порядке статьи 125 (пункт «а» части 2) Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации обратился Верховный Суд Российской Федерации и в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации – Мещанский районный суд города Москвы, в производстве которого находятся дела по искам ряда граждан к управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области о взыскании назначенной им пенсии за выслугу лет на военной службе. Со ссылкой на оспариваемую