Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России: концепция, ограничения, механизм охраны и защиты. Монография. Валериан Алексеевич Лебедев
распространялось только на некоторые области хозяйственной деятельности. Советское государство, четко определив пределы частного предпринимательства, строго пресекало попытки нэпманских элементов выйти за его пределы. Проведение в жизнь начал НЭПа привело к отмене характерных для военного коммунизма государственных повинностей: продовольственной (продразверстки), трудовой, гужевой, топливной и др. В 1921–1922 гг. были отменены и другие ограничения прав, принятые в годы войны, в частности ограничения свободы передвижения по стране, трудовые мобилизации, прикрепление работников к предприятиям. Гражданам была предоставлена свобода выбора рода занятий. Все это требовало пересмотра норм, регулировавших имущественные, трудовые, земельные отношения, разработки гарантий социально-экономических прав граждан. В мае 1922 г. был принят «Декрет об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР». Изданием этого декрета провозглашалась судебная защита имущественных прав.
«Некоторые авторы, – справедливо отмечает С. А. Авакьян, – пишущие сегодня об истории Конституции Российской Федерации, о Конституции 1918 года, склонны сразу переходить к Конституции РСФСР 1925 года, а о Конституции СССР 1924 года, как, впрочем, и о последующих союзных конституциях, говорить поменьше и как бы попутно. Создается ощущение, что вроде бы Союза ССР и не было, а Россия подается как существовавшее и во времена СССР самостоятельное государство. Однако не следует заштриховывать страницы истории России, в том числе и истории ее конституции. В СССР Россия была одной из союзных республик, что сказалось как на характере ее развития в целом, так и на особенностях конституций того времени»80.
Конституция СССР 1924 г. имела конкретную цель – отразить природу и структуру СССР. Это прямо сказалось на содержании Конституции. Конституция СССР 1924 г. закрепила добровольное объединение советских социалистических республик в одно союзное государство, соотношение прав Союза и республик, систему высших органов СССР и союзных республик. Она отразила пути решения национального вопроса в Советском многонациональном государстве на основе пролетарского интернационализма и социалистического федерализма. Конституция исходила из существовавшего в республиках (а следовательно, и в целом по стране) социально-экономического положения, статуса граждан. Но сама Конституция СССР 1924 г. данных вопросов не касалась. В отличие от Конституции РСФСР 1918 г. в союзной Конституции не закрепились права, свободы и обязанности граждан и их гарантии. Они регулировались конституциями союзных республик. Однако в ст. 7 Конституции СССР для граждан союзных республик устанавливалось единое союзное гражданство. Это означало, что каждый гражданин союзной республики являлся гражданином СССР.
Конституция РСФСР была принята 11 мая 1925 г. ХII Всероссийским съездом Советов. В значительной мере ее текст аналогичен, а то и идентичен тексту Конституции 1918 г. Однако существуют