Правовая жизнь общества: проблемы теории и практики. Монография. Коллектив авторов
правового регулирования заключается в достижении высокого уровня упорядоченности общественных отношений, что возможно путем должного функционирования правовой системы, использования необходимых правовых средств. Эффективное обеспечение действия норм права достигается в развитой правовой системе, где существует высокая степень согласованности ее элементов. В то же время правовое регулирование, выполняя различные функции в рамках правовой системы, позволяет ей быть динамичной, способной к развитию.
Государство должно уделять повышенное внимание состоянию национальной правовой системы, характеру взаимодействия в ней правовых явлений в целях оптимизации правового регулирования, усиления реализации права. Правовое регулирование должно обеспечивать координацию норм права, правоотношений, правовых актов, правотворчества, толкования права, правореализации и других составляющих правовой системы. Исходя из этого становится ясным, насколько важна роль правового регулирования во взаимодействии элементов правовой системы. Ухудшение правового регулирования приводит к дезинтеграционным процессам в отечественной правовой системе, к нарушению согласованности правовых явлений, которые становятся малоэффективными в общественной жизни. В такой ситуации трудно бороться с нарушениями прав и свобод личности, нелегко развивать правовую жизнь.
Очевидно, что сама постановка проблемы предполагает рассмотрение правовой системы и правовой жизни в их диалектическом ракурсе. В то же время не обеспечив устойчивого, совместного развития правовой системы и правовой политики, нельзя достигнуть сбалансированного состояния правовой жизни общества. Правовая система и правовая политика диалектически взаимосвязаны между собой в юридическом, социальном, структурном, функциональном отношении, несут большую функциональную нагрузку по отношению к правовой жизни общества.
Системное объединение правовой системы и правовой политики становится возможным на основе их единства. Данный принцип выражает системную, функциональную, структурную взаимосвязь рассматриваемых явлений, единство самих принципов, на основе которых функционируют правовая система и правовая политика. Его можно рассматривать как самостоятельный принцип правовой системы и в то же время как принцип, характеризующий взаимодействие правовой системы и правовой политики. От степени эффективности его осуществления зависит плодотворность самого взаимодействия правовой системы и правовой политики, их единство.
Правовая политика тесно связана с правовой системой, должна использовать ее средства и ресурсы. Правовая система воплощает приоритеты, принципы правовой политики на практике, позволяет решать разнообразные задачи в правовой жизни общества. Как верно подчеркивается в юридической литературе, «успехи или неудачи общественно-политического реформирования прямо связаны с функционированием правовой системы…»