Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в странах Скандинавии. Монография. Александр Сергеевич Чанышев
организация трудовой деятельности имеет свои плюсы и минусы. В качестве позитива следует указать, что работник может продуктивнее использовать время отдыха на семейные нужды, заниматься дальнейшим образованием, повышением своего культурного уровня. Работодатели в своих интересах могут привлекать специалистов высокой квалификации на временной основе, в том числе и пенсионного возраста.
К проблемам организации временной и сезонной работы следует отнести низкий социальный статус сезонных работников, трудности в подборе кадров.
Во многих государствах – членах Европы своеобразным ответом на рецессию, падение спроса и снижение производства стало более широкое применение режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели (short-time working) и временных увольнений (temporary lay-offs). Режим неполного рабочего времени и временного увольнения позволяет сохранять работникам определенную часть заработной платы, так как трудовые отношения не прекращаются, а работники получают вознаграждение за труд, хотя и в меньшем размере. Кроме того, в этом заинтересован и работодатель, так как введение подобного режима позволяет ему снизить издержки и оптимизировать производство.
В этой связи нельзя переоценить и роль государства, поскольку активное применение данных режимов, основы которых закреплены в соответствующих нормативных актах, доказывает то, что законодатели экономически развитых стран Европы исходят из сочетания гибкости регулирования с обеспечением реализации трудовых прав работников в сфере рабочего времени и оплаты труда.
В большинстве случаев часть рабочего времени при введении режима неполного рабочего времени заменяется профессиональной подготовкой в учебных классах.
Режим неполного рабочего времени и временного увольнения требует проведения специальной процедуры с участием социальных партнеров, являющихся сторонами коллективного договора, в процессе которой оговаривается количество работников, в отношении которых вводится данный вид режима рабочего времени, срок его действия, условия временного увольнения, содержание курсов по профессиональной подготовке и переподготовке кадров.
Отметим, что такой режим не только помогает избежать массовых увольнений, но и способствует сохранению наиболее квалифицированных кадров, обеспечивает на должном уровне их профессиональные умения и навыки.
Организация рабочего времени для работников предпенсионного возраста рассчитана на переходный период от активной фазы трудовой деятельности к выходу на пенсию, когда работник добровольно идет на сокращение своего рабочего времени.
В конце этого периода он может: полностью уйти из рынка труда; временно прекратить работу с перспективой поиска оплачиваемой работы в будущем; перейти на работу на условиях деления рабочего места; искать работу у другого работодателя или стать самозанятым.
Такая организация рабочего времени имеет свои положительные