Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в странах Скандинавии. Монография. Александр Сергеевич Чанышев
политическая цель направлена на защиту атипичных работников, в частности занятых неполный рабочий день, то трудовое право (наука), во-первых, должно организовать для этого соответствующий исследовательский процесс в сторону более разнопланового использования рабочего времени этими работниками и выработать рекомендации по совершенствованию трудового законодательства о рабочем времени и времени отдыха; во-вторых, трудовое право должно по-новому осмыслить дихотомию «рабочее время» – время отдыха в сторону более диверсифицированного использования рабочего времени.
Процесс направлен на поиск более гибких форм организации рабочего времени для нахождения оптимального соотношения между рабочим временем и временем отдыха, на более активное включение женщин в трудовую деятельность не в ущерб семейным обязанностям, на предоставление мужчинам права на неполное рабочее время для того, чтобы трудиться и нести равную ответственность за выполнение семейных обязанностей. Отметим, что трудовое право прямо никак не может влиять на использование работником своего личного времени, но оно может обеспечить дополнительный соответствующий резерв этого времени путем регулирования рабочего времени.
Законодательство в свою очередь обязано обеспечить требования по равному обращению к работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, и другим атипичным работникам.
Таким образом, государственная политика, экономические условия, культурные нормы, престижность дальнейшего образования, вовлечение женщин в трудовую деятельность, рост количества пожилых работников и людей с ограниченными возможностями на рынке труда, возрастание значения профсоюзов являются теми факторами, которые определяют правовое содержание изменений в области рабочего времени и времени отдыха в зарубежных странах.
Отметим в связи с этим, что основными компонентами институционального поля, в рамках которого определяется режим рабочего времени, являются: система трудовых отношений; структура заработной платы, различия в заработной плате, законы о минимальной заработной плате, премии; гармонизация отношений в связке «работа – семья», требующая системного подхода (более длительный отпуск, неполное рабочее время, хорошие возможности по воспитанию малолетних детей и уходу за престарелыми родственниками); наличие стимулирующей системы; предпосылки для получения перманентного образования, профессиональной подготовки и переподготовки; наличие здоровых отношений в семье (гендерное разделение домашних обязанностей, активное участие старшего поколения в жизни семьи).
Помимо государственной поддержки нуждающихся категорий работников, основные направления достижения качества работы сводятся, во-первых, к гибкости правового регулирования трудовых отношений и, прежде всего, рабочего времени и времени отдыха; во-вторых – к сокращению рабочего времени в количественном исчислении и